當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)正節(jié)節(jié)勝利，一批“老虎”“蒼蠅”現(xiàn)出原形，受到正義的審判，體現(xiàn)了我黨對(duì)腐敗分子的零容忍。

　　同時(shí)，我們也看到，在“打虎拍蠅”持續(xù)推進(jìn)、對(duì)腐敗問(wèn)題零容忍的時(shí)代背景下，胡作非為、飛揚(yáng)跋扈的官員少了，但碌碌無(wú)為、混沌度日的官員仍未絕跡。正如省委書記王儒林在全省學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)上指出的那樣：“一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部不愿擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行不力等為官不為的‘軟腐敗’問(wèn)題還比較嚴(yán)重，有的干部適應(yīng)新常態(tài)的準(zhǔn)備不足，缺乏信心和辦法，等等。”

　　何為“軟腐敗”？相對(duì)于“硬腐敗”而言，“軟腐敗”為“非罪”腐敗，其雖尚未逾越法律紅線、不能依法論罪。但“千里之穴潰于蟻穴”，與貪污受賄等腐敗行徑相比，在其位不謀其政、當(dāng)一天和尚撞一天鐘，如此不謀公事、不敢擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行不力的“為官不為”問(wèn)題的危害性同樣不容小覷。

　　無(wú)論是基層工作人員，還是主政一方的官員，都代表著黨和政府的形象，若是一味地以混一口飯吃、圖一時(shí)逍遙為工作原動(dòng)力，勢(shì)必置群眾需求于不顧、群眾呼聲于不聞，工作就會(huì)懶、散、亂，也就談不上為民、務(wù)實(shí)、清廉�！盀楣俨粸椤敝苯訐p害的不僅是黨和政府的形象、人民的利益，更會(huì)喪失群眾的信任乃至動(dòng)搖執(zhí)政之根基。

　　“軟腐敗”實(shí)質(zhì)上是一種慣性腐敗，它對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的敗壞是無(wú)疑的，在很大程度上構(gòu)成了腐敗行為泛濫的社會(huì)基礎(chǔ)。有這樣一個(gè)實(shí)驗(yàn)：把一只青蛙放在煮沸的大鍋里，青蛙就如觸電般地立即躥了出去脫離險(xiǎn)境；若把它放到一個(gè)裝滿涼水的大鍋里，用小火慢慢加熱，情況就完全不同了：青蛙先是悠閑地在水里游動(dòng)，等它感覺(jué)到溫度的變化時(shí)，卻已經(jīng)再也跳不起來(lái)了。這個(gè)實(shí)驗(yàn)，同樣也真切地反映了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部由“軟腐敗”到“硬腐敗”的漸變過(guò)程。

　　毋庸置疑，沒(méi)有天生的貪官，任何事物都有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程，近年來(lái)揭露的很多貪官的貪腐歷程，往往是從一點(diǎn)一滴的小貪開始的。更重要的是，當(dāng)一個(gè)社會(huì)原本正常的行事規(guī)則變成必須要靠人情來(lái)維系和潤(rùn)滑的時(shí)候，社會(huì)將喪失公平和公正的重要底線。

　　“軟腐敗”產(chǎn)生的根源，一方面是一些干部私心作祟。高壓的反腐氛圍，讓一些干部滋生了怕出事的心理，寧可少走一步、原地踏步，也不干事。另一方面是制度不完善、管理有漏洞、缺乏問(wèn)責(zé)追究，忽視干部“細(xì)枝末節(jié)”，致使“無(wú)過(guò)即為功”的意識(shí)滋生蔓延。

　　在深入推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署下，重拳整治“為官不為”正是全面推進(jìn)從嚴(yán)治吏的一劑良方。其一，要明確細(xì)化“為官不為”的具體范疇，包括精神狀態(tài)不佳、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、效能不高、工作作風(fēng)漂浮不實(shí)、監(jiān)管不力、約束不嚴(yán)等，確保有的放矢地推進(jìn)整治工作；其二，要配套制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰舉措，對(duì)于觸碰“為官不為”紅線者要嚴(yán)懲不貸，而對(duì)于工作認(rèn)真敬業(yè)者也要大力表彰；其三，要進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等形式，讓社會(huì)公眾積極參與到反腐之戰(zhàn)中，參與到監(jiān)督工作中來(lái)，讓“為官不為”無(wú)所遁形。

　　而且，執(zhí)行起來(lái)要鐵面無(wú)私，不搞“下不為例”，不搞什么“原則上”的提法，因?yàn)椤霸瓌t上”往往會(huì)讓原則走樣。無(wú)論什么人，只要觸犯了制度，絕不“看人下菜”，不照顧“背景”，從嚴(yán)整治，絕不手軟。這樣，才能避免執(zhí)行中的失之于寬、失之于軟，才能使全體干部從被動(dòng)不敢“軟腐敗”到主動(dòng)不做“軟腐敗”的事，提振干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)，不讓“軟腐敗”行為沖刷公信力，用自己勤勤懇懇為人民服務(wù)的行為，重塑新形象，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，努力勤政為民，廉潔從政。

　　根治“軟腐敗”需重典，也少不了“靈魂深處的革命”。得在思想和行為兩個(gè)方面擰緊發(fā)條，尤其對(duì)那些手上掌握公權(quán)力和公共資源的人和部門，不僅需要扎緊制度的籠子，而且要拉緊思想的韁繩，提高認(rèn)識(shí)，做到自省、自警，防微杜漸，不可因“軟腐”之穴，潰廉政之堤。針對(duì)防不勝防的“軟腐敗”，僅靠一時(shí)的急風(fēng)暴雨是不行的，需要觸及靈魂的觀念革命，需要長(zhǎng)效的制度堅(jiān)守。此外，應(yīng)該加大輿論監(jiān)督的力度和廣度，讓一切腐敗，包括軟腐敗，在陽(yáng)光下無(wú)處藏身。

　　當(dāng)前，全面深化改革正在有序推進(jìn)。沒(méi)有不折不扣的落實(shí)，再美好的頂層設(shè)計(jì)也只是海市蜃樓，再詳盡的路線圖也終是口上之惠。因此，必須要向?yàn)楣俨粸椤伴_炮”，對(duì)尸位素餐、為官不為的懶政分子要敢于揭他們的丑，亮他們的短，斷他們的路，讓庸官受到應(yīng)有的制裁，鞭策他們自覺(jué)地履行好職責(zé)，盡好自己的義務(wù)，把工作干好，把形象樹好，杜絕“為官不為”，自覺(jué)“為官有為”，乃至“為官一任，造福一方”干出成績(jī)，干出水平，干出民心。如果仍有人不“為官不為”，貽誤改革發(fā)展時(shí)機(jī)，那就不妨像治理“硬腐敗”一樣，治理這種“軟腐敗”。