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在今年的市“兩會(huì)”上,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)成為代表和委員們熱議的話題。《政府工作報(bào)告》提出,2015年,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行區(qū)。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),就是要努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。進(jìn)入新常態(tài),我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面并未改變。把握新常態(tài)下的趨勢(shì)變化和特征,既不能急功近利,片面追求增長(zhǎng)速度;又不能無所作為,放任經(jīng)濟(jì)滑出底線。綜合考慮經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的階段性特征,權(quán)衡各種因素,我市明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為6.5%左右,這是一個(gè)既保持定力又積極有為的速度。我們要主動(dòng)作為,始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用,發(fā)揮出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),保持企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。
新常態(tài)下,必須把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置。我市是老工業(yè)城市,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行,加快推進(jìn)新一輪全面振興,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),是時(shí)不我待的緊迫任務(wù)。我們要按照“建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先導(dǎo)區(qū)”的要求,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、向中高端邁進(jìn),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),形成一個(gè)更高附加值的經(jīng)濟(jì)新結(jié)構(gòu)。
轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),穩(wěn)中求進(jìn),必須以深化改革、擴(kuò)大開放為新動(dòng)力。要通過深化改革,在體制機(jī)制方面實(shí)現(xiàn)突破,在推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革上取得突破,用改革釋放創(chuàng)造力和發(fā)展力,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)力。為此,《政府工作報(bào)告》提出了全面深化改革、激發(fā)市場(chǎng)活力的七大舉措。我們還要更加積極地推進(jìn)更高水平的對(duì)外開放,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,加快推進(jìn)金普新區(qū)建設(shè)和自貿(mào)區(qū)申辦,積極推進(jìn)中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè),等等。通過進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開放,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,引領(lǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)拓展。
轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),穩(wěn)中求進(jìn),必須加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。新常態(tài)主要特點(diǎn)之一,就是從要素和投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,解決好發(fā)展動(dòng)力問題。要轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)力轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和人力資本質(zhì)量上來,轉(zhuǎn)到低碳綠色、內(nèi)涵發(fā)展的道路上來,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)我市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,大幅提升我市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
當(dāng)前,我市多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,多年對(duì)外開放形成的先發(fā)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入了活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒有改變,大連仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全市黨員干部和群眾要堅(jiān)定信心,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,奮發(fā)有為,爭(zhēng)取早日把大連建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行區(qū)。
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