當(dāng)前各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展的聚焦主業(yè)、落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的工作，正是針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)機(jī)制陳舊、職責(zé)梗塞、主業(yè)缺失等困擾和妨礙基層紀(jì)檢監(jiān)察組織履行職責(zé)問(wèn)題提出的有效解決路徑。通過(guò)“換腦”轉(zhuǎn)變思路，解決基層黨委多年來(lái)對(duì)基層紀(jì)委的認(rèn)識(shí)問(wèn)題；通過(guò)“通絡(luò)”打通梗塞，解決基層紀(jì)委自身職責(zé)定位問(wèn)題；通過(guò)“明目”指明方向，解決基層紀(jì)委主業(yè)缺失問(wèn)題，從而盤活基層紀(jì)委這支中堅(jiān)力量。

　　“換換腦”，就是徹底扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委長(zhǎng)期形成的慣性思維模式，堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。

　　“三轉(zhuǎn)”，就是要求黨委要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，積極主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)督；要求基層紀(jì)委突出主業(yè)，不再分管其他工作；堅(jiān)決落實(shí)查辦案件“一為主兩報(bào)告”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保真正實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”。此外，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委實(shí)行簽字背書(shū)、述職匯報(bào)等制度，確保其思想上、行動(dòng)上、業(yè)務(wù)上同步轉(zhuǎn)到位，嚴(yán)禁“口”轉(zhuǎn)“身”不轉(zhuǎn)，“形”轉(zhuǎn)“神”不轉(zhuǎn)。同時(shí)，縣級(jí)紀(jì)委要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)工委監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的作用，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記是所屬紀(jì)工委的人員，業(yè)務(wù)上要主動(dòng)接受指導(dǎo)，通過(guò)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)縣紀(jì)委的決策部署落到實(shí)處。

　　“通通絡(luò)”，就是要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)輸血、造血、通絡(luò)并重，充分激發(fā)基層紀(jì)檢組織活力。

　　在輸血上，鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在案件查辦方面存在的人手不足、能力較弱、業(yè)務(wù)匱乏和人員調(diào)動(dòng)頻繁等問(wèn)題，推行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)組”機(jī)制，即查辦黨員干部違紀(jì)違法案件要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委為單元，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為個(gè)體，賦予紀(jì)工委對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員力量安排、調(diào)度、使用的“尚方寶劍”，紀(jì)工委可以將所分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和專職紀(jì)檢干部“捆綁”組團(tuán)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)組，通過(guò)有效整合相對(duì)分散的組織、人員、力量，增強(qiáng)查辦案件的整體力量，破解辦案瓶頸問(wèn)題。

　　在造血上，增強(qiáng)基層紀(jì)委干部的業(yè)務(wù)能力，聘請(qǐng)有關(guān)專家、上級(jí)紀(jì)委業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展講座或培訓(xùn)；實(shí)行以案代訓(xùn)，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和專職紀(jì)檢干部異地辦案，讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在辦案實(shí)踐中掌握辦案程序和技巧，掌握調(diào)查取證、談話藝術(shù)、文書(shū)寫作、問(wèn)題定性和處理結(jié)果等基本業(yè)務(wù)本領(lǐng)和技能，使他們具備敢辦案、能辦案、辦成案的能力。

　　通絡(luò)，就是要同頻互動(dòng)，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)不均衡的問(wèn)題，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委減壓、解惑、支招。一是實(shí)行常駐巡查制，對(duì)信訪居高不下的地方開(kāi)展常駐巡查，督導(dǎo)剖析導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生的原因，充分利用誡勉談話、信訪約談等方式，早打招呼、早做處理，把問(wèn)題化解在初級(jí)階段，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是綜合利用信訪資源，力爭(zhēng)把已經(jīng)發(fā)生的信訪事件解決在基層，除實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)外，還推動(dòng)左右互動(dòng)、交叉互促。

　　“明明目”，就是要解決紀(jì)檢監(jiān)察干部思想問(wèn)題、解決執(zhí)紀(jì)監(jiān)督燈下黑問(wèn)題。

　　解決紀(jì)檢監(jiān)察干部思想問(wèn)題，指明“三轉(zhuǎn)”后鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作目標(biāo)和方向，通過(guò)開(kāi)展干部隊(duì)伍自身建設(shè)，讓他們從內(nèi)心明確作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的主要職責(zé)和任務(wù)是什么、日常工作有哪些，杜絕主業(yè)缺失行為，防止出現(xiàn)“種了人家的地，荒了自家的田”現(xiàn)象。

　　解決執(zhí)紀(jì)燈下黑的問(wèn)題，只有瞪大眼睛才能明察秋毫。針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上，由于在本地為官，抹不開(kāi)面子怕得罪人怕丟選票，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)時(shí)睜一只眼閉一只眼，致使執(zhí)紀(jì)效果失之于寬、失之于軟，基層紀(jì)委在辦案時(shí)應(yīng)實(shí)行書(shū)記回避制度，對(duì)舉報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織和監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)違法行為，根據(jù)案件的需要，可由屬地紀(jì)工委指派其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為主辦人、本地紀(jì)委書(shū)記為協(xié)辦人，依紀(jì)依法開(kāi)展辦案工作，減少辦案阻力。