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從嚴治黨重在從嚴管理干部
傅興國//8858151.com2014-11-16來源:求是
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  習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上強調(diào):從嚴治黨,重在從嚴管理干部。干部掌握著方方面面的權(quán)力,是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者,如果干部隊伍素質(zhì)不高、作風不正,黨的建設(shè)是不可能搞好的。從嚴管理干部,總的是要堅定理想信念,加強道德養(yǎng)成,規(guī)范權(quán)力行使,培育優(yōu)良作風。我們要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,落實從嚴治黨責任,堅持把從嚴的要求貫徹到干部隊伍建設(shè)全過程,努力建設(shè)一支為民務(wù)實清廉的干部隊伍,為管黨治黨、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強保證。

  堅定理想信念 擰緊“總開關(guān)”

  理想信念堅定是好干部第一位的標準。理想滑坡是最致命的滑坡,信念動搖是最危險的動搖。理想信念不堅定,政治上不合格,經(jīng)不起風浪、扛不住考驗,這樣的干部能耐再大也不是好干部。當下,干部隊伍中之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題,一個重要原因正是理想信念動搖,“總開關(guān)”失靈,放棄了馬克思主義指導,喪失了對共產(chǎn)主義、社會主義的信仰。干部要煉就“金剛不壞之身”,必須高舉理想之幟、信念之炬,惟其如此,才能增強政治定力,真正做到經(jīng)得起風浪,頂?shù)米≌T惑,抗得住腐蝕,守得住底線。要加強思想理論建設(shè),深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強黨性修養(yǎng),永葆政治本色,保持“咬定青山不放松,任爾東西南北風”的篤定與堅守,在任何時候任何情況下都能做到信仰不變、立場不移、方向不偏。加強紀律教育,嚴守政治紀律和組織紀律,堅決執(zhí)行黨的決定,按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事,決不允許有令不行、有禁不止。近年來,寧夏著眼于健全干部經(jīng)常性教育機制,堅持把從嚴教育貫穿于干部培訓、任職談話、考核考察各方面,建立了組織部門與干部“雙向約談”制度,有效發(fā)揮了組織的教育引導作用。

  加強道德養(yǎng)成 筑牢“防波堤”

  做官先做人,做人重品德。一些干部腐化墮落,往往是從道德滑坡、官德缺失開始的。尤其是在經(jīng)濟快速發(fā)展社會變革轉(zhuǎn)型的過程中,要避免價值扭曲、道德失范、誠信缺失等問題,必須著力培養(yǎng)干部高尚道德情操。要堅持德才兼?zhèn)、以德為先的標準和導向,教育引導干部自覺“嚴以修身”,抓好自我教育和自我塑造,做到慎微、慎獨、慎欲,自重、自省、自尊、自愛,重品行、講操守,不斷提高道德水平、陶冶道德情操、養(yǎng)成道德習慣、升華道德境界。對于民族地區(qū)來講,還要把維護民族團結(jié)、宗教和順作為衡量干部的重要政治標準。要強化社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,通過開展切實可行的道德實踐活動,引導干部按照“三嚴三實”要求,深學、細照、篤行焦裕祿精神,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,自覺踐行社會主義核心價值觀!安粦]于微,始成大患;不防于小,終虧大德!睂Ω刹慷,搞一次特殊,就丟掉一分威信;破一次規(guī)矩,就留下一個污點;謀一次私利,就失去一片民心。要依靠法律、政策和紀律制度,嚴格規(guī)范黨員干部的道德行為,嚴厲打擊違反黨紀政紀的行為,使不道德行為無處藏身。要依靠人民群眾,強化輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等輿論陣地的監(jiān)督作用,實行正確的輿論引導,既宣傳和弘揚干部隊伍中的新風正氣,又發(fā)現(xiàn)和抵制歪風邪氣,通過正面培樹典型、反面警示教育,使黨員干部自覺遵紀守法,真正成為可親、可敬、可信的道德楷模。

  規(guī)范權(quán)力行使 織密“鐵籠子”

  權(quán)力是一柄“雙刃劍”,既可以為民所用,辦好事、實事;也可以為己謀利,搞歪事、邪事。沒有健全的制度,不把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,干部就容易出問題,腐敗現(xiàn)象就控制不住。健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系、把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,就是要保證權(quán)力科學配置、規(guī)范運行,正確行使人民賦予的權(quán)力。要在認真落實現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)和干部管理制度的基礎(chǔ)上,對照中央精神和現(xiàn)實需要,結(jié)合基層創(chuàng)新實踐,按照于法周延、于事簡便的原則,加快構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的干部管理制度體系,減少制度漏洞,真正實現(xiàn)用制度管人管事管權(quán),保證權(quán)力配置科學規(guī)范,權(quán)力運行有規(guī)可依。加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,認真執(zhí)行民主集中制,健全施政行為公開制度,使領(lǐng)導干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。提高規(guī)章制度執(zhí)行力,做到有制度必須執(zhí)行、執(zhí)行必須嚴格,決不能“縮水”、“放水”,使制度成為“稻草人”。認真執(zhí)行提醒、函詢、誡勉、經(jīng)濟責任審計、領(lǐng)導干部有關(guān)事項報告等規(guī)定,嚴格落實崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度,做到經(jīng)常抓、反復抓、持久抓,久久為功、抓出成效,充分發(fā)揮制度的約束、規(guī)范和引導作用。要加大問責和懲戒力度,堅持有案必查、有腐必懲,有群眾舉報及時受理、有具體線索及時核查、有違紀違法及時處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、查處一起通報一起,決不養(yǎng)癰遺患,決不諱疾忌醫(yī),真正達到懲前毖后的效果。要擴大監(jiān)督領(lǐng)域、廣開監(jiān)督路徑、探索監(jiān)督方法,最大限度地為人民群眾監(jiān)督權(quán)力創(chuàng)造條件,把對干部的“愛”體現(xiàn)到細枝末節(jié)的監(jiān)督防范之中,把對干部的“嚴”體現(xiàn)到時時刻刻的管護之中,確保權(quán)力在陽光下運行。

  培育優(yōu)良作風 堅守“生命線”

  黨風問題關(guān)系黨的生死存亡。作風建設(shè)的核心問題,是保持黨和人民的血肉聯(lián)系。不正之風離我們越遠,群眾就會離我們越近。教育實踐活動基本結(jié)束了,但作風建設(shè)沒有休止符,永遠在路上。要以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,繼續(xù)深入整治“四風”,打好改進作風攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),把作風建設(shè)不斷引向深入。作風建設(shè)的時代內(nèi)涵,就是把為民務(wù)實清廉的價值追求深深根植于干部的思想和行動中。要把敢于擔當、奮發(fā)有為作為一種精神境界,面對改革發(fā)展深層次矛盾問題,迎難而上、攻堅克難,真正把改進作風的成效體現(xiàn)在謀劃事業(yè)、推動改革上。要勤勉務(wù)實、真抓實干,善始善終、善做善成,干實事、干成事,干一件、成一件,以實實在在的好作風贏得群眾認可。要教育引導干部警惕貪欲纏身的陷阱,切實看護好廉潔這個精神之寶,干干凈凈干事,清清白白為官。繼續(xù)鞏固教育實踐活動取得的成果,抓常、抓細、抓長,深化對從嚴治黨規(guī)律的認識,探索創(chuàng)新發(fā)展的制度成果,比如健全領(lǐng)導干部直接聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度、改進文風會風制度、艱苦奮斗勤儉節(jié)約制度、深入調(diào)查研究制度、政績考核制度等,形成持續(xù)抓作風建設(shè)的用人導向、工作導向、評價導向、激勵導向,進一步健全作風建設(shè)長效機制。作為組織部門,要把改進作風的要求體現(xiàn)到干部工作全過程,做到干部教育有作風內(nèi)容、干部考核有作風標準、干部選拔有作風導向、干部監(jiān)督有作風約束,使作風建設(shè)由“軟約束”變?yōu)樽R別選拔使用干部的“硬杠杠”,努力營造良好從政環(huán)境。(作者:寧夏回族自治區(qū)黨委常委、組織部長)

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