黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于依法治國(guó)的重大決定，作為加快社會(huì)主義法制國(guó)家的綱領(lǐng)性文件，對(duì)科學(xué)立法、公正執(zhí)法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署。本文試對(duì)實(shí)行依法治國(guó)的必要性談一點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

　　一、歷史經(jīng)驗(yàn)證明，我國(guó)必須實(shí)行依法治國(guó)

　　新中國(guó)成立后，我國(guó)的民主與法制建設(shè)既取得了一定成就，也有過(guò)重大挫折。特別是經(jīng)歷了“文革”十年浩劫，教訓(xùn)深刻。十一屆三中全會(huì)后，鄧小平同志在總結(jié)國(guó)內(nèi)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了“一手抓建設(shè)，一手抓法制”的方針。小平同志曾深刻指出：把一個(gè)國(guó)家、一個(gè)黨的穩(wěn)定建立在一兩個(gè)人的威望上是靠不住的，很容易出問(wèn)題。他一再?gòu)?qiáng)調(diào)“必須加強(qiáng)法制，必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”事實(shí)證明，違法必究和公民在法律面前人人平等，這是民心所向、大勢(shì)所趨、歷史的必然。

　　二、依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代民主的保障

　　現(xiàn)代民主的實(shí)現(xiàn)必須依靠法治做保障。人民是國(guó)家的主人。但是14億人民不可能人人都去執(zhí)掌政權(quán)，而只能通過(guò)民主選舉產(chǎn)生政權(quán)機(jī)關(guān)，代表人民行使權(quán)力。為了保證這種權(quán)力的行使能符合人民的利益，根本的方法就是通過(guò)制定和實(shí)施體現(xiàn)人民意志和利益的法律，并保證這種法律具有極大的權(quán)威，來(lái)確保政府為人民服務(wù)。在這種情況下，政權(quán)機(jī)構(gòu)制定良好的法律法規(guī)并嚴(yán)格依法辦事，就是站在人民立場(chǎng)上體現(xiàn)并保障人民當(dāng)家做主。否則，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員就有可能認(rèn)為自己是可以按個(gè)人的意愿和主張任意處理各種問(wèn)題的、自己的權(quán)利是無(wú)限的、是可以不按民主程序辦事的，這樣就可能濫用權(quán)力。

　　三、依法治國(guó)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志

　　法存在的合理性，根源在于人類(lèi)社會(huì)生活本身始終存在三大矛盾，即個(gè)人與社會(huì)的矛盾、秩序與自由的矛盾、權(quán)威與服從的矛盾。如果人類(lèi)社會(huì)沒(méi)有法律這種調(diào)整社會(huì)關(guān)系的行為準(zhǔn)則，社會(huì)正義必將難以維護(hù)，社會(huì)自身的發(fā)展和存在都將遭遇挑戰(zhàn)。每一個(gè)歷史時(shí)代，法的內(nèi)容與形式以及法的精神，都同那個(gè)時(shí)代的物質(zhì)文明和精神文明息息相關(guān)，密不可分，并彼此適應(yīng)。在現(xiàn)代社會(huì)，如果沒(méi)有法律制約和支撐，要么專(zhuān)制主義盛行，要么無(wú)政府主義猖獗，社會(huì)必然是不文明的。同時(shí)，法律作為一種認(rèn)識(shí)與改造世界的手段，可以保證政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化建設(shè)得到穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)地發(fā)展。由于法律和道德的互相滲透作用，通過(guò)立法和執(zhí)法，還可以促進(jìn)社會(huì)主義道德觀念的建立、發(fā)展與傳播。（作者單位：唐山市中心血站）