國防大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞深化科技體制改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)表了一系列重要講話�！读�(xí)近平總書記系列重要講話讀本》對此進(jìn)行了深入闡釋。我們要深入學(xué)習(xí)總書記的重要講話精神，加快深化科技體制改革，努力讓一切創(chuàng)新源泉涌流起來。

　　科技是國家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢和特征；尋找科技創(chuàng)新突破口、搶占未來經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的先機(jī)，已經(jīng)成為世界主要國家的共同選擇。綜觀人類社會發(fā)展歷程，誰抓住了科技革命的機(jī)遇，誰就將掌握發(fā)展和競爭的主動(dòng)權(quán)。從一定意義上說，科技創(chuàng)新能力決定著世界政治經(jīng)濟(jì)力量對比的變化，也決定著各國各民族的前途命運(yùn)。

　　古代中國曾創(chuàng)造出了燦爛輝煌的人類文明，科技水平長期處于世界前列。近現(xiàn)代以來，由于封建統(tǒng)治者閉關(guān)鎖國、夜郎自大，同世界科技發(fā)展潮流漸行漸遠(yuǎn)，屢次錯(cuò)失富民強(qiáng)國的歷史機(jī)遇，我們的科學(xué)技術(shù)落后了。新中國成立以來，黨中央高度重視科技發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民自力更生、艱苦奮斗，建立起全面獨(dú)立的科研體系，形成了規(guī)模宏大的科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍，取得了“兩彈一星”、人工合成牛胰島素等成就，高溫超導(dǎo)、中微子物理、納米科技、干細(xì)胞研究、人類基因組測序等基礎(chǔ)科學(xué)突破，超級雜交水稻等工程技術(shù)成果，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐，為我國作為一個(gè)有世界影響的大國奠定了重要基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，也應(yīng)清醒看到，我國還不是科技強(qiáng)國，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)還不牢，自主創(chuàng)新特別是原創(chuàng)力還不強(qiáng)，一些重點(diǎn)領(lǐng)域還處于跟蹤模仿為主的階段，很多關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的格局沒有從根本上改變。科技發(fā)展水平與先進(jìn)國家仍有較大差距，與全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的客觀要求還不相適應(yīng)。我們比以往任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八大作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。這是黨中央綜合分析國內(nèi)外大勢、立足我國發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略。我們必須加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住世界科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，最大限度解放和激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，大力提高科技創(chuàng)新能力，搶占未來經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的先機(jī)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)要做好以下幾方面的工作：

　　第一，培育創(chuàng)新人才，提高創(chuàng)新能力。知識就是力量，人才就是未來。人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。我國要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列，必須在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才。要把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，改革人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)等機(jī)制，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力；要堅(jiān)持競爭激勵(lì)和崇尚合作相結(jié)合，促進(jìn)人才資源合理有序流動(dòng)、有機(jī)結(jié)合，更好地發(fā)揮人才的積極性和創(chuàng)造性。

　　第二，改革創(chuàng)新體制，釋放創(chuàng)新活力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙。因此，要加快完善國家創(chuàng)新體系，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新和科技中介服務(wù)體系協(xié)調(diào)發(fā)展，形成科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合機(jī)制，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的通道，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃，努力克服各領(lǐng)域、各部門、各單位科技創(chuàng)新活動(dòng)中存在的分散封閉、交叉重復(fù)等碎片化現(xiàn)象，消除創(chuàng)新中的“孤島”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)各主體、各方面、各環(huán)節(jié)創(chuàng)新有機(jī)銜接，提高國家創(chuàng)新體系的整體效能。要著力完善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)制度，加快建立健全國家科技報(bào)告制度、創(chuàng)新調(diào)查制度、國家科技管理信息系統(tǒng)，大幅提高科技資源開放共享水平。要積極圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo)，集中資源、形成合力，突破關(guān)系國計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)命脈的重大關(guān)鍵科技問題。

　　第三，開展科技交流，擴(kuò)大創(chuàng)新視野�？茖W(xué)技術(shù)是世界性的、時(shí)代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野。我們只有強(qiáng)化全球視野和國際眼光，立足科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢，積極開展國際科技交流合作，用好國際國內(nèi)兩種科技資源，才能在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新,攀登世界科技高峰。要積極主動(dòng)整合和利用好全球創(chuàng)新資源，從我國現(xiàn)實(shí)需求、發(fā)展需求出發(fā)，有選擇、有重點(diǎn)地參加國際大科學(xué)裝置和科研基地及其中心建設(shè)和利用，實(shí)現(xiàn)相互借鑒、互利共贏。要準(zhǔn)確把握重點(diǎn)領(lǐng)域科技發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，選準(zhǔn)關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域和優(yōu)先方向，通過高效合理配置，深入推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和開放創(chuàng)新，構(gòu)建高效強(qiáng)大的共性關(guān)鍵技術(shù)供給體系，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重大突破，掌握核心技術(shù)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。 （執(zhí)筆：楊永利）