黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（簡稱《決定》）在“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標下，進一步重申和強調十八大報告中所提出的“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”；隨后，中共中央辦公廳印發(fā)的《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》（簡稱《意見》）將“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”作為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略任務來抓，積極培育和踐行社會主義核心價值觀對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的意義與作用可見一斑。積極培育與踐行社會主義核心價值觀有助于推進國家治理體系現(xiàn)代化。

　　國家治理體系現(xiàn)代化要以社會主義核心價值觀為指導

　　從制度取向上看，社會主義核心價值觀對國家治理體系現(xiàn)代化具有定向導航作用�！案粡�、民主、文明、和諧”是國家治理層面的價值取向�！白杂伞⑵降�、公正、法治”是社會治理層面的價值取向�！皭蹏�、敬業(yè)、誠信、友善”則是國家治理對公民個體的價值要求。社會主義核心價值觀從上述三個方面為國家治理體系及其現(xiàn)代化起到了定向導航的作用。

　　從制度整合上看，社會主義核心價值觀對國家治理體系現(xiàn)代化具有凝心聚力的功能。中國目前國家治理的最大缺陷在于制度以及制度體系的碎片化，碎片化的制度或者制度體系不僅給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來諸多不便，而且極大地增加了治理成本，降低了國家治理能力，嚴重削弱了國家治理的效果，成為國家治理體系現(xiàn)代化過程中的障礙。社會主義核心價值觀為國家治理制度的整合提供了價值共識，它所具有的凝心聚力功能，能從思想認知、精神價值上為消除制度碎片提供公認的標準和強大動力。

　　從制度評價上看，社會主義核心價值觀對國家治理體系現(xiàn)代化具有評價判斷功效。國家治理制度在運行過程中難免會受到其所處環(huán)境的諸多影響，因此，相關治理主體需要對制度的運行狀況進行準確評價以便及時修正其運行路徑或者調整運行方式以獲得預期的效果。在當下中國國家治理語境中，社會主義核心價值觀可以充當國家治理制度的評價標準。社會主義核心價值觀所倡導的民主、法治、公正等理念，無疑具有明顯的制度評價功能。

　　從制度修正上看，社會主義核心價值觀對國家治理體系現(xiàn)代化具有調節(jié)規(guī)范效果。與制度價值評判一樣，制度的調整和規(guī)范也需要一個公認的標準。社會主義核心價值觀可以充當這種標準。國家治理體系現(xiàn)代化從制度健全和完善的視角看，就是現(xiàn)有制度向實現(xiàn)社會主義核心價值觀所內含的理想狀態(tài)不斷邁進，并以此為目標不斷調整自身，不斷走向程序化、規(guī)范化的過程。

　　國家治理體系現(xiàn)代化內含社會主義核心價值觀的要求

　　國家治理體系現(xiàn)代化所立基的經(jīng)濟發(fā)展，內含社會主義核心價值觀之富強要求。中國是最大的發(fā)展中國家，現(xiàn)在處于并將長期處于社會主義初級階段。因此，中國國家治理體系現(xiàn)代化的重要任務就是要加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，讓社會財富充分涌流，讓全體人民公平共享經(jīng)濟發(fā)展的成果。國富民強是社會主義現(xiàn)代化國家經(jīng)濟建設的應然狀態(tài)，沒有富強，國家治理體系現(xiàn)代化無從談起，自由平等等價值追求亦難以兌現(xiàn)。因此，富強是社會主義核心價值觀的題中應有之義。

　　國家治理體系現(xiàn)代化所指陳的政治文明，內含社會主義核心價值觀之民主要求。國家治理體系現(xiàn)代化是政治文明的重要表現(xiàn)，它以多元主體的協(xié)同治理為重要表征，以多種制度協(xié)同配合為保障。如何才能處理好多元主體間的權利義務關系，處理好制度與制度之間的協(xié)同關系呢？這就需要充分發(fā)揚民主，充分發(fā)揮社會主義政治制度優(yōu)越性。民主是社會主義的生命，也是創(chuàng)造人民美好幸福生活的政治保障。因此，社會主義核心價值觀大力倡導民主。

　　國家治理體系現(xiàn)代化所追求的文化繁榮，內含社會主義核心價值觀之文明要求。文化建設是國家治理的重要內容，而文明作為社會主義現(xiàn)代化國家文化建設的應有狀態(tài)，是對面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，是對民族的、科學的、大眾的社會主義文化的概括，更是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要支撐。與此相應，文明是社會主義核心價值觀的重要構成內容。

　　國家治理體系現(xiàn)代化所致力的社會進步，內含社會主義核心價值觀之和諧要求。人與自身之間、人與人之間、人與自然之間關系的和諧是社會進步的重要標志。國家治理體系現(xiàn)代化一方面要致力于人與人之間的和諧，另一方面要實現(xiàn)人與自然之間的和諧�？梢姡非蠛椭C是國家治理體系現(xiàn)代化在社會建設領域的重要任務，也是社會主義核心價值觀的基本內涵。

　　如果富強、民主、文明、和諧是國家治理體系現(xiàn)代化在經(jīng)濟發(fā)展、政治文明、文化繁榮、社會進步等方面逐步展開后的價值訴求，那么，自由、平等、公正、法治就是其對所仰賴的制度、規(guī)范以及依法治國所作出的價值性概括。

　　國家治理體系現(xiàn)代化所實現(xiàn)的人的發(fā)展，內含社會主義核心價值觀之自由要求。國家治理體系現(xiàn)代化歸根結底是為了更好地實現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展。自由既包括政治上的自由也包括哲學上的自由。政治上的自由是指在法律、制度許可范圍內不受約束地行使自己的權利，哲學上的自由是指對必然的把握。社會主義國家治理體系現(xiàn)代化中人們所追求的自由兩者兼有之，這是社會主義制度的精髓所在，自然也是社會主義核心價值觀的精髓所在。

　　國家治理體系現(xiàn)代化所訴諸的依法治國，內含社會主義核心價值觀之法治要求。法治是治國理政的基本方式，依法治國是社會主義民主政治的基本要求，建設法治中國是國家治理體系現(xiàn)代化的邏輯必然，也是社會主義核心價值觀之要義。

　　國家治理體系現(xiàn)代化所仰賴的制度規(guī)范，內含社會主義核心價值觀之平等、公正要求。國家治理體系現(xiàn)代化需要依托制度規(guī)范的施行才能達成，而制度規(guī)范的首要美德就是公正，平等是制度規(guī)范公正的必然結果。與之相應，平等、公正本身就是社會主義價值觀的基本內涵。

　　如果說自由、平等、公正、法治是國家治理體系現(xiàn)代化針對制度規(guī)范提出的價值要求，那么，愛國、誠信、敬業(yè)、友善則是其對公民之國家認同、個體德行、職業(yè)操守和人際交往所提出的價值標準。

　　國家治理體系現(xiàn)代化所依憑的國家認同，內含社會主義核心價值觀之愛國要求。國家治理體系總是發(fā)生在特定的國家中，因此，公民對國家治理體系現(xiàn)代化的認同直接與其國家認同相關。愛國是公民起碼的美德，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是社會主義核心價值觀的基本構成內容。

　　國家治理體系現(xiàn)代化所提倡的個體德行，內含社會主義核心價值觀之誠信要求。國家治理體系現(xiàn)代化終究要依靠公民個體來完成，公民個體是否具備誠信美德直接關乎國家治理制度的執(zhí)行和落實程度以及質量。誠信是人類傳承千年的道德傳統(tǒng)，它強調誠實勞動、信守承諾、誠懇待人，因此，自然也是社會主義核心價值觀的組成部分。

　　國家治理體系現(xiàn)代化所倡導的職業(yè)操守，內含社會主義核心價值觀之敬業(yè)要求。國家治理體系現(xiàn)代化需要公民個體的職業(yè)操守和職業(yè)精神，集中體現(xiàn)為敬業(yè)。敬業(yè)是人們對職業(yè)的價值、意義與使命的高度認知，并由此產(chǎn)生的積極情感體驗和心理、精神狀態(tài)。社會主義價值觀極力倡導敬業(yè)并將其列為核心理念。

　　國家治理體系現(xiàn)代化所主張的人際交往，內含社會主義核心價值觀之友善要求。較少的交易成本是國家治理體系現(xiàn)代化的必然要求，因此，和諧友善的人際交往就成為減少人際交往成本有效途徑。友善是一種高尚的道德品質，對促進社會和諧起著不可替代的重要作用，社會主義核心價值觀中必然包括友善理念。

　　國家治理體系現(xiàn)代化與社會主義核心價值觀目標一致

　　國家治理體系現(xiàn)代化與社會主義核心價值觀都立足于發(fā)展和改善民生。解決和改善民生是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目的所在，是中國夢的落腳點。與此相應，發(fā)展和改善民生也是社會主義核心價值觀的基本內涵和追求�！案粡姟⒚裰�、文明、和諧”其前提和基礎就是發(fā)展，沒有國家的發(fā)展繁榮，“富強、民主、文明、和諧”都只能是鏡花水月，而“自由、平等、公正、法治”既是對發(fā)展過程也是對發(fā)展成果共享的基本要求，最終落腳點就是為人民謀福祉，改善民生，提高人民的物質與精神生活水平。

　　既然國家治理體系現(xiàn)代化與社會主義核心價值觀目標一致，那么，推進國家治理體系現(xiàn)代化與積極踐行和培育社會主義核心價值觀就可以是同步的；既然中國國家治理體系現(xiàn)代化須以社會主義核心價值觀為指導，社會主義核心價值觀的踐行和培育也要通過國家治理為中介和載體來達成，那么，推進國家治理體系現(xiàn)代化與積極踐行和培育社會主義核心價值觀就應當是同步的。當然，這僅僅只是邏輯上的推斷，國家治理體系現(xiàn)代化與核心價值觀建設同步的深層原因還是在于二者之間的關系及其相互作用——社會存在（經(jīng)濟基礎）與社會意識（上層建筑）的關系及其相互作用。正是基于二者的彼此關系以及作用與反作用，我們才提出國家治理體系現(xiàn)代化與核心價值觀建設同步。那么，何為同步，如何才能同步？同步不僅僅是指時間上的，更是指空間上的——把社會主義核心價值觀全面滲透到推進國家治理體系現(xiàn)代化過程的各個要素之中。按照《決定》精神，我們可以從五個維度實現(xiàn)國家治理體系現(xiàn)代化，因此，國家治理起碼可以從五個方面與社會主義核心價值觀踐行和培育同步：

　　第一，國家經(jīng)濟治理與社會主義核心價值觀的踐行與培育同步。一方面，要把社會主義核心價值觀所倡導的各個理念全面融匯到國家經(jīng)濟治理的各個層面，尤其要融入各項經(jīng)濟治理的具體實踐中；另一方面，國家經(jīng)濟治理實踐要以社會主義核心價值觀為指導，把培育和踐行社會主義核心價值觀作為國家經(jīng)濟治理的基本要求來抓。

　　第二，國家政治治理與社會主義核心價值觀的踐行與培育同步。政治治理是緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設社會主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主的多主體參與過程。國家政治治理包括多方面內容，但就目前而言，加強社會主義民主政治制度建設、推進法治中國建設、強化權力運行制約和監(jiān)督體系是最為迫切和重要的。

　　第三，國家文化治理與社會主義核心價值觀的踐行與培育同步。發(fā)揮精神文化產(chǎn)品育人化人的重要功能。加強對新型文化業(yè)態(tài)、文化樣式的引導，讓不同類型文化產(chǎn)品都成為弘揚社會主義核心價值觀的生動載體。

　　第四，國家社會治理與社會主義核心價值觀的踐行與培育同步。要把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，培育和踐行社會主義核心價值觀要從小抓起、從學校抓起。要把踐行社會主義核心價值觀作為國家社會治理的重要內容，融入制度建設和治理工作中，形成科學有效的訴求表達機制、利益協(xié)調機制、矛盾調處機制、權益保障機制，最大限度增進社會和諧。

　　第五，國家生態(tài)治理與社會主義核心價值觀的踐行與培育同步。國家生態(tài)治理旨在建設生態(tài)文明，和諧是生態(tài)文明的核心理念也是社會主義核心價值觀的重要內容，因此，我們可以把建設生態(tài)文明和踐行與培育社會主義核心價值觀結合起來，把和諧理念貫徹到生態(tài)文明制度建設過程中。

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