編者按

　　中共天津市紀(jì)委十屆三次全會(huì)召開以來，我市各區(qū)縣各部門各單位緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步明確思路，強(qiáng)化措施，聚焦中心任務(wù)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)定不移地抓作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定不移地懲治腐敗，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為我市全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)保證。為進(jìn)一步推動(dòng)市紀(jì)委全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，刊發(fā)部分學(xué)習(xí)體會(huì)文章，供學(xué)習(xí)交流。

　　履職盡責(zé)抓落實(shí)

　　心無旁騖促發(fā)展

　　河西區(qū)區(qū)委書記 張杰

　　加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，懲治和預(yù)防腐敗是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)，也是全黨的重大政治責(zé)任。黨的十八屆三中全會(huì)指出：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任�！笔藢弥醒爰o(jì)委三次全會(huì)對(duì)此提出了具體要求，市紀(jì)委十屆三次全會(huì)也做了明確部署。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、中央紀(jì)委、市委和市紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷和任務(wù)部署上來，切實(shí)履行黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　思想認(rèn)識(shí)不缺位。黨的十八屆三中全會(huì)專門規(guī)定了黨委的主體責(zé)任，目的是要強(qiáng)化各級(jí)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。黨委主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的意識(shí)，既要承擔(dān)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，更要當(dāng)好從嚴(yán)治黨、反腐倡廉的第一責(zé)任人，使工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。

　　監(jiān)督制約不放松。突出黨委主體責(zé)任，必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要加強(qiáng)制度建設(shè)，健全各項(xiàng)制度規(guī)定，教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待手中權(quán)力，嚴(yán)格按原則、按規(guī)矩、按制度辦事，加強(qiáng)責(zé)任追究，嚴(yán)懲違反制度行為，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，把權(quán)力曬到監(jiān)督的陽光下，切實(shí)養(yǎng)成在法治軌道上用權(quán)、在紀(jì)律約束下工作的習(xí)慣。

　　作風(fēng)建設(shè)不懈怠。認(rèn)真抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn)，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)整改脫離群眾、作風(fēng)漂浮等問題，把轉(zhuǎn)作風(fēng)內(nèi)化為一種精神追求，形成長(zhǎng)期堅(jiān)守的自覺習(xí)慣，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效，革故鼎新，取信于民。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展不慢步。按照市委、市政府對(duì)河西工作提出的新要求，圍繞建設(shè)“國(guó)際商務(wù)城區(qū)、多元文化城區(qū)、生態(tài)宜居城區(qū)”的奮斗目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)績(jī)效管理，積極構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，著力提升文化軟實(shí)力，著力改善民計(jì)民生，著力加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全力打造美麗河西，為美麗天津建設(shè)做貢獻(xiàn)。

　　審計(jì)監(jiān)督全覆蓋 制約監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行

　　市審計(jì)局局長(zhǎng) 劉健

　　審計(jì)機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委十屆三次全會(huì)精神，一定要從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，自覺融入反腐倡廉工作體系，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，充分發(fā)揮預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能。

　　自覺融入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系。圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和樓堂館所清理情況的審計(jì)，開展行政審批、銀行賬戶、建設(shè)程序等專項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)清廉儉樸政府建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委“四化”工作部署，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)同配合，形成信息共享、職能互補(bǔ)的工作格局和反腐倡廉合力，使審計(jì)監(jiān)督成為預(yù)防和懲治腐敗體系的重要組成部分，成為把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里的重要手段。

　　以“一張網(wǎng)”為依托實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)《天津市聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》，加快建成審計(jì)監(jiān)督“一張網(wǎng)”，運(yùn)用“制度加科技”辦法，形成聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)和審計(jì)監(jiān)督方式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋、常態(tài)化和關(guān)口前移。抓緊研發(fā)部署審計(jì)“一張網(wǎng)”管理系統(tǒng)，積極推進(jìn)在線審計(jì)、跨行業(yè)跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)交叉比對(duì)以及實(shí)時(shí)審計(jì)整改，努力實(shí)現(xiàn)事后審計(jì)向全過程監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)向現(xiàn)場(chǎng)與遠(yuǎn)程相結(jié)合的審計(jì)監(jiān)督方式的根本轉(zhuǎn)變，不斷提高審計(jì)監(jiān)督效能。

　　充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。緊緊圍繞美麗天津建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有效履行審計(jì)職責(zé)，當(dāng)好國(guó)家利益的捍衛(wèi)者、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”和反腐敗的利劍。強(qiáng)化合法性審計(jì)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)要求貫穿于經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督之中，對(duì)于違法違規(guī)違紀(jì)問題，敢于碰硬，查深查透，依法處理。大力開展職能審計(jì)和績(jī)效審計(jì)，以不發(fā)生系統(tǒng)性錯(cuò)誤和制度性漏洞為底線，關(guān)注政策執(zhí)行、職能履行、目標(biāo)完成、績(jī)效管理以及制度建設(shè)等情況，以消除產(chǎn)生問題的根源為標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)整改落實(shí)，促進(jìn)完善體制機(jī)制。

　　在服務(wù)保障“三農(nóng)”發(fā)展中強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督

　　市委農(nóng)工委副書記、市紀(jì)委派駐市委農(nóng)工委市農(nóng)委紀(jì)檢組長(zhǎng) 張懿

　　市紀(jì)委十屆三次全會(huì)全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我市新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)做出全面部署。作為派駐農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，我們要全面落實(shí)聚焦中心、創(chuàng)新機(jī)制、嚴(yán)明紀(jì)律、狠抓作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗的總體要求，在服務(wù)保障“三農(nóng)”發(fā)展中強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的責(zé)任和使命。

　　認(rèn)真把握?qǐng)?zhí)紀(jì)監(jiān)督這個(gè)首要職責(zé)。遵循黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督這個(gè)主業(yè)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的懲治，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的行為，嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂和嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民群眾利益的案件，確保政令暢通，促進(jìn)干部、工程、資金安全，為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　充分發(fā)揮協(xié)助駐在部門的職能作用。全面推動(dòng)落實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。深入開展理想信念、宗旨意識(shí)、政治紀(jì)律和廉潔自律教育，筑牢拒腐防變思想道德防線。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，對(duì)黨員干部身上發(fā)生的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題變成大問題。繼續(xù)深化農(nóng)村板塊反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基層廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約和監(jiān)督。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，匯聚起服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大正能量。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”，整改的要鞏固成果，承諾的要及時(shí)兌現(xiàn)，認(rèn)真開展四項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決防止“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題。堅(jiān)持深入農(nóng)村基層，帶著深厚感情，加大幫扶困難村力度，大力促進(jìn)改善農(nóng)村民計(jì)民生，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)排查處置矛盾利益糾紛，多為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。