問題是工作缺陷的集中反映

　　解決問題是糾偏、糾錯和補救

　　為60歲以上的老人辦理《武漢老年人優(yōu)待證》，是武漢從2008年開始推行的政策。老人持該證可享受免票游覽旅游景點、免費乘坐市內(nèi)公交等優(yōu)惠。但在部分區(qū)域存在老年證辦證地點過少、辦證時間偏長、年審手續(xù)繁瑣等問題。

　　發(fā)現(xiàn)問題后，武漢老齡工作委員會辦公室邊查邊改，專題研究并制定了簡化老年證手續(xù)的辦法。過去，老年證年審只能在指定的26個地方進行，老人普遍感到很不方便。如今，武漢已取消了老年證年審制度，利用600余個中百超市網(wǎng)點就近為老年證提供充值激活服務，并代收意外傷害保險費；每個社區(qū)、街道和單位的老干部工作部門都有為老人代辦業(yè)務的義務。

　　問題是工作的缺陷，是工作沒做好的集中反映。因此，解決問題不是對群眾和基層的恩賜，而是糾錯、糾偏和補救。教育實踐活動一開始，武漢就以這樣的心態(tài)對待問題。

　　“為居民提供公益服務，為什么要按工商業(yè)電價而不是居民用電標準收費？”有群眾提出質(zhì)疑。近年來，武漢開放社區(qū)納涼點和取暖點等民心工程，給居民帶來了便利，但社區(qū)負擔也隨之增加。

　　據(jù)了解，武漢市城鄉(xiāng)社區(qū)工作服務設施一直按照一般工商業(yè)電價0.983元/度收取。其實，2010年中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》就明確要求，社區(qū)服務設施的供暖、水電、煤氣、電信等費用應按照當?shù)鼐用袷褂脙r格標準收取。

　　了解到基層群眾的呼聲后，社區(qū)電費支付不合理問題被列為教育實踐活動首批整改問題之一。8月26日，武漢市物價局出臺《關(guān)于貫徹落實城鄉(xiāng)社區(qū)工作服務設施用水用電用氣價格政策有關(guān)事項的通知》，規(guī)定城鄉(xiāng)社區(qū)工作服務設施用水、用電、用氣價格，執(zhí)行居民生活用水、用電、用氣價格標準。這項新規(guī)，每年可為全市1200多個社區(qū)節(jié)省電費開支1600余萬元，平均每個社區(qū)每年減支約1.36萬元。

　　有問題就有責任人

　　制定落實時間表，責任分解到部門

　　武漢轄內(nèi)有166個湖泊和165條江河，水域面積占市域面積1/4，素有“江城”和“百湖之市”美譽，武漢市民對湖泊有與生俱來的愛護情愫。近年來，由于湖泊的管理和保護不力，違法填湖屢禁不止，湖泊越來越少、越來越小，往往是媒體曝光了、上級批示了，主管單位才去處理；有的湖泊沿岸被開發(fā)商占用，公共湖泊成為少數(shù)人的后花園，群眾意見越來越強烈。

　　這一問題被列為邊學邊查邊改的內(nèi)容后，市水務局制訂了包含9項工作措施的專項整改方案，方案明確規(guī)定了責任單位以及整改時限。其中明確要求市水務局、市湖泊管理局于10月出臺湖泊保護管理責任制，要求各相關(guān)區(qū)人民政府、各區(qū)水務局年底前繼續(xù)推進環(huán)湖道路建設和湖泊網(wǎng)格化管理工作，要求市湖泊管理局10月底前制作標注全市湖泊位置及大小的湖泊分布圖。

　　9月30日，武漢湖泊分布圖亮相，全市166個湖泊“一個都不少”地躍然圖上。為制作全國首份“湖泊地圖”，市、區(qū)湖泊勘測人員兵分7路，攜帶便攜式GPS定位儀花費兩個月時間踏遍了全市每一個湖泊。

　　今年以來，就湖泊問題，武漢已處理了39名責任人，其中給予黨紀處分12人、政紀處分7人、組織處理20人，其中，涉及局級干部3人，處級干部16人。

　　針對第一批需要整改的17個問題，武漢市委常委會進行專題研究，把整改問題化、具體化，明確目標、步驟、時限和具體措施。實行整改項目責任制，分管市領導為第一責任人，牽頭單位為第一責任單位，整改落實情況納入治庸問責范疇，作為績效考核的重要內(nèi)容。

　　為了把邊查邊改、邊整邊改貫穿活動全過程，市委專門設置整改組、制度組。目前，對涉及領導干部的財政公開、文山會海、城市管理、土地管理、生態(tài)環(huán)境保護、公車治理等6個問題，武漢正在從制度上著手，爭取實現(xiàn)整改效果的長效化。

　　對教育實踐活動中收集到的問題，武漢采取治庸問責工作中掛牌督辦、整改銷號等辦法，督促抓好整改落實;對整改承諾未兌現(xiàn)的、群眾反映問題未解決的責任人，堅決實行問責，做到問題不解決不放過。