李俊江，1957年出生，山東人，吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事國際貿(mào)易、世界經(jīng)濟(jì)、跨國經(jīng)濟(jì)研究。國務(wù)院學(xué)科評議組成員，吉林省政府專家咨詢組成員，吉林大學(xué)美國研究所所長。

　　記者：區(qū)別于以往強(qiáng)調(diào)投資和消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)政策思路，去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革供給側(cè)，怎樣理解這一調(diào)整？

　　李俊江：所謂的供給側(cè)改革，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，提升競爭力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于供給側(cè)改革，習(xí)近平總書記指出，要“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”，其核心在于提高全要素生產(chǎn)率。政策手段上，包括簡政放權(quán)、放松管制、金融改革、國企改革、土地改革、提高創(chuàng)新能力等。具體而言，就是要求清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　盡管供給側(cè)改革是個(gè)新提法，但中央對宏觀經(jīng)濟(jì)改革和調(diào)整的思路卻是一以貫之的，中央一直以來強(qiáng)調(diào)的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級”，事實(shí)上就已經(jīng)在強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革。此番中央經(jīng)濟(jì)工作重心的調(diào)整是有深刻的歷史原因的：改革開放初期，囿于各方面條件的限制，我國人民的收入低、需求受到抑制，當(dāng)時(shí)的情況下，以增加政府投資、鼓勵(lì)出口貿(mào)易和刺激國內(nèi)需求為手段，對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的需求管控非常有必要。然而隨著改革開放的深入進(jìn)行，我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢產(chǎn)生了深刻的變化，市場經(jīng)濟(jì)條件下，行業(yè)過剩和無效供給等情況成為影響我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要障礙，同時(shí)我國現(xiàn)有的制造業(yè)水平還不能滿足民眾的消費(fèi)需求。以此為背景，進(jìn)行供給側(cè)的改革則顯得十分必要。

　　長期以來，深受凱恩斯主義的影響，我國的經(jīng)濟(jì)增長一出現(xiàn)問題，就習(xí)慣性地采用積極的財(cái)政政策和貨幣政策來刺激需求，提振經(jīng)濟(jì)。這些政策雖然短期內(nèi)有效果，但長此以往，則必然會產(chǎn)生一些副作用和后遺癥。一段時(shí)間之后，需求刺激的經(jīng)濟(jì)效果會越來越弱，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。在這種情況下，從供給端來尋找中國經(jīng)濟(jì)的增長動(dòng)力則成為了必然的選擇。很鮮明的一個(gè)例子就是，我國出境旅游的游客在國外往往要大量購物，購物內(nèi)容不僅限于衣服鞋子，很多民眾從國外帶奶粉、精鹽等消耗性的日用品回國使用，各種形式的海外代購也蓬勃發(fā)展，這說明我們?nèi)狈Φ牟皇切枨蠖说南M(fèi)能力，而是供給端的好產(chǎn)品；當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，不在于短期需求，而在于中長期的供給。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革，也正是源于此種原因。

　　記者：從世界經(jīng)濟(jì)學(xué)的宏觀視角判斷，此番供給側(cè)改革的必要性是怎樣的？應(yīng)該遵循怎樣的思路？

　　李俊江：改革開放以來，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的成就，這些成就的取得，一方面來源于國內(nèi)改革，內(nèi)部市場需求的增加，同時(shí)得益于出口市場的蓬勃發(fā)展。然而隨著時(shí)間的推移，國內(nèi)資源環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn)，2008年以來國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)又使得國際市場出現(xiàn)萎縮，加上越南、印度等地區(qū)代工制造業(yè)的興起，我國低端勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢正在喪失，我們遇到了前所未有的競爭壓力。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)90年代的10年，我國沿海地區(qū)農(nóng)民工月工資基本維持在1000元左右，進(jìn)入新世紀(jì)，尤其是近幾年，農(nóng)民工工資普遍上升到3000元上下，而與此同時(shí)，越南、老撾等低端勞動(dòng)力成本幾乎是我們的1/3甚至更少，勞動(dòng)力成本優(yōu)勢的喪失讓依托廉價(jià)勞動(dòng)力的低端制造業(yè)生存狀況更加艱難。但勞動(dòng)力成本的上升顯然不是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題的唯一原因，歐美某些發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)力成本幾乎是我國的十倍甚至更多，但是由于其生產(chǎn)產(chǎn)品的高質(zhì)量、高附加值，在用工成本更高的情況下依然有利可圖，這些現(xiàn)象說明我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的供給端迫切需要轉(zhuǎn)型升級，樹立品牌，生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品。

　　供給側(cè)的改革是一個(gè)長期且必然漫長而痛苦的過程。面對供給側(cè)改革的大命題，需要壯士斷腕——毫不猶豫地淘汰落后產(chǎn)能，為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級預(yù)留空間；需要腳踏實(shí)地——真正完成從思路到戰(zhàn)略再到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變，將正確的理念轉(zhuǎn)化為具體的實(shí)踐；需要久久為功——摒除急功近利的思想，不等不靠，沉下心來解決自己的問題。就我省而言，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)的調(diào)整是供給側(cè)改革過程中的應(yīng)有之義。我省的資源稟賦好，具備孕育和孵化新興產(chǎn)業(yè)的客觀條件，尤其是互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展以及“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施，一定程度上抵消了地緣因素對我省發(fā)展的掣肘，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我們將迎來轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要窗口期。這個(gè)過程中，要激發(fā)行業(yè)的創(chuàng)造力，特別是激活民間資本和民營企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造力。在發(fā)達(dá)國家，有超過80%的創(chuàng)新成果來自于企業(yè)投資，對于我們而言，應(yīng)該扶持重點(diǎn)的企業(yè)和行業(yè)，破除傳統(tǒng)思想，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　記者：隨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整和改革，近年來圍繞新興產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資迅速搶占人們的視線，2015年，全球風(fēng)險(xiǎn)投資在中國的交易共完成370億美元，位列全球第二。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新使得中國的風(fēng)投規(guī)模與其發(fā)源地美國之間的差距越來越小，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，如何看待本輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮？

　　李俊江：風(fēng)投和創(chuàng)投青睞中國，主要還是看好中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，盡管目前我國經(jīng)濟(jì)增速放緩，但仍然要比美國這樣的國家要快很多，對于投資人而言，機(jī)會仍然大于風(fēng)險(xiǎn)。在強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革的當(dāng)下，風(fēng)投和創(chuàng)投對于中小企業(yè)的扶持，能為我國經(jīng)濟(jì)培育新的增長點(diǎn)，為未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的可能。

　　然而需要注意的是，創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新并不是一蹴而就的事情，我們強(qiáng)調(diào)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，但并不鼓勵(lì)盲目創(chuàng)業(yè)，也不提倡浮躁情緒支配下的“大幫哄”式的創(chuàng)業(yè)。對于有創(chuàng)業(yè)想法的人而言，了解市場、了解自身、了解產(chǎn)品，這三者缺一不可。市場經(jīng)濟(jì)條件下，激烈的市場競爭遵循嚴(yán)格的優(yōu)勝劣汰原則，創(chuàng)業(yè)者要對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)存有預(yù)判，做好迎接困難乃至風(fēng)險(xiǎn)的心理準(zhǔn)備。對于我省創(chuàng)業(yè)者而言，要依托我省實(shí)際，善加利用我省資源豐富、人口素質(zhì)高等優(yōu)勢，跳出固有的封閉思想的窠臼，依托當(dāng)下大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、3D打印等新技術(shù)新行業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇，順勢而為，調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變方法，實(shí)現(xiàn)我省新產(chǎn)業(yè)的成功孵化，為我省的新一輪振興發(fā)展提供助力。