一 1977年的高考改變了她的命運(yùn)

　　1977年恢復(fù)高考，這改變了很多人的命運(yùn)，也改變了王曉曄的命運(yùn)，她告訴深圳特區(qū)報(bào)記者：“我感謝鄧小平恢復(fù)高考的決定，如果沒(méi)有高考，我不能進(jìn)入大學(xué)，也不可能出國(guó)留學(xué)，更不可能在今天從事法學(xué)研究�！笨梢哉f(shuō)，是高考開(kāi)啟了王曉曄的學(xué)術(shù)人生。

　　但是，把握改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)從來(lái)都不那么容易，對(duì)于王曉曄而言，更是艱難。1966年，王曉曄高中畢業(yè)，先是在農(nóng)村接受再教育3年，又在工廠工作近6年，后來(lái)在國(guó)家機(jī)關(guān)工作3年，到了恢復(fù)高考的1977年，王曉曄29歲，已經(jīng)是兩個(gè)孩子的母親。在這個(gè)時(shí)候，別說(shuō)是想走學(xué)術(shù)道路，就算是重新回到學(xué)習(xí)狀態(tài)，都不是很容易。由于準(zhǔn)備高考的時(shí)間短，參加人數(shù)多，報(bào)考570萬(wàn)但被錄取僅有27萬(wàn)，考上大學(xué)的人可算是“百里挑一”。

　　王曉曄一邊要面對(duì)現(xiàn)有的工作和家庭責(zé)任，一邊要面對(duì)難度極大的高考，壓力可想而知。

　　有朋友曾問(wèn)她：“你已經(jīng)29歲了，兩個(gè)孩子，還能參加高考嗎？”王曉曄沒(méi)有遲疑地回答：“我要考�！�

　　王曉曄的 “我要考”雖然簡(jiǎn)短，但飽含深意。當(dāng)人們面對(duì)不確定的未來(lái)，想想可能遇到的困難，內(nèi)心總有膽怯、害怕。這時(shí)候，知難而進(jìn)的勇氣最為珍貴，想想多少人因?yàn)榉艞�，而讓機(jī)會(huì)白白流走。進(jìn)一步說(shuō)，勇氣也需要信念的支撐，高考是改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)，是圓夢(mèng)的機(jī)會(huì)，這樣的機(jī)會(huì)，王曉曄知道要把握住。

　　“好像半個(gè)月都沒(méi)睡過(guò)好覺(jué)”，她重新拿起課本，勤奮學(xué)習(xí)，是日復(fù)一日的堅(jiān)持縮短了夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)之間的距離。終于，通知書(shū)送來(lái)，王曉曄作為恢復(fù)高考后的第一批大學(xué)生，被內(nèi)蒙古師范大學(xué)政教系錄取，由此她進(jìn)入大學(xué)之門(mén)，成就了她走上學(xué)術(shù)道路的第一步。

　　1981年下半年，王曉曄大學(xué)畢業(yè)前夕，她的拼勁再次克服了一般人看似不可能的困難。她這個(gè)法學(xué)專業(yè)的“門(mén)外漢”經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的備考，最后以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)了法學(xué)理論、民法、國(guó)際私法和國(guó)際公法四門(mén)法學(xué)專業(yè)的考試，被中國(guó)人民大學(xué)錄取為法學(xué)碩士研究生，而當(dāng)時(shí)中國(guó)人民大學(xué)在全國(guó)錄取的法學(xué)碩士只有13人。

　　在中國(guó)人民大學(xué)攻讀法學(xué)碩士學(xué)位的經(jīng)歷使王曉曄進(jìn)入了法學(xué)研究領(lǐng)域，由此她的學(xué)術(shù)人生與法學(xué)結(jié)緣，并且使她有機(jī)會(huì)向著反壟斷法的研究靠近。

　　二 德國(guó)留學(xué)改變了學(xué)術(shù)生涯

　　如果說(shuō)1977年高考是王曉曄命運(yùn)的轉(zhuǎn)折，那么海外求學(xué)就是她學(xué)術(shù)生涯的轉(zhuǎn)折。

　　進(jìn)入中國(guó)人民大學(xué)法律系后，王曉曄的研究方向是國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法。她的導(dǎo)師是劉丁和郭壽康教授，在著名法學(xué)家的指導(dǎo)下，她高質(zhì)量地完成了碩士學(xué)位論文《國(guó)際合同的法律適用》，并且碩士期間在國(guó)內(nèi)頂尖法學(xué)期刊《法學(xué)研究》發(fā)表了學(xué)術(shù)論文《試論涉外民事關(guān)系適用外國(guó)法的理論根據(jù)》。

　　她當(dāng)時(shí)沒(méi)有想到的是，這篇論文竟成為她海外留學(xué)的敲門(mén)磚，為她日后學(xué)術(shù)生涯的轉(zhuǎn)變埋下了種子。1984年12月，王曉曄碩士畢業(yè)，她按照自己的意愿進(jìn)入中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所工作。在這期間，德國(guó)馬普學(xué)會(huì)外國(guó)與國(guó)際私法研究所的Frank Münzel教授到法學(xué)所進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問(wèn)，他有一個(gè)任務(wù)是幫助德國(guó)司法部選拔幾名中國(guó)學(xué)者赴德國(guó)留學(xué)。Münzel教授是一位中國(guó)通，他在《法學(xué)研究》發(fā)現(xiàn)了王曉曄發(fā)表的論文《試論涉外民事關(guān)系適用外國(guó)法的理論根據(jù)》，并且給予了很高評(píng)價(jià)。這樣，通過(guò)法學(xué)所幾位學(xué)者的推薦，王曉曄獲得了赴德國(guó)留學(xué)和攻讀博士學(xué)位的機(jī)會(huì)。

　　王曉曄1988年赴德國(guó)留學(xué)正值我國(guó)改革開(kāi)放初期，無(wú)論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，我們都有大量的制度空白需要填補(bǔ)。如何規(guī)制市場(chǎng)主體行為，如何讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮最大的效用，如何和外國(guó)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)出口交易，如何使中國(guó)企業(yè)更好地走出國(guó)門(mén)參與全球競(jìng)爭(zhēng)，這些都需要中國(guó)學(xué)者找出答案。在這樣的背景下，王曉曄在德國(guó)漢堡大學(xué)選擇反壟斷法作為自己博士論文研究方向，歐洲反壟斷法泰斗、時(shí)任德國(guó)馬普學(xué)會(huì)外國(guó)與國(guó)際私法研究所（漢堡）所長(zhǎng)Ernst-Joachim Mestmäcker教授擔(dān)任她的博士論文導(dǎo)師。她動(dòng)情地說(shuō)，“我的學(xué)術(shù)生涯由此發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，即我開(kāi)始研究了一個(gè)對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)人來(lái)說(shuō)很陌生的法學(xué)領(lǐng)域——反壟斷法，隨之我關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)始發(fā)生了變化，開(kāi)始關(guān)注市場(chǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，并且開(kāi)始密切關(guān)注中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革�！�

　　海外求學(xué)談何容易？作為大陸法系發(fā)源地的德國(guó)，對(duì)法學(xué)博士生的培養(yǎng)非常嚴(yán)格。當(dāng)記者問(wèn)及王曉曄在德國(guó)攻讀博士學(xué)位期間最困難的事情時(shí)，她告訴我們，最困難的事情是請(qǐng)德國(guó)人幫助修改德文博士論文。雖然她當(dāng)時(shí)已經(jīng)通過(guò)了德語(yǔ)考試，但是德國(guó)漢堡大學(xué)對(duì)博士論文的要求不僅是論文立意好，結(jié)構(gòu)清晰，邏輯性強(qiáng)，而且要求語(yǔ)言精雕細(xì)琢，符合德語(yǔ)規(guī)范，達(dá)到出版社要求的水平�？梢韵氲剑�這個(gè)要求對(duì)德語(yǔ)不是母語(yǔ)的外國(guó)留學(xué)生來(lái)說(shuō)是很高的。王曉曄至今感激德國(guó)馬普所的Münzel教授為她的論文修改付出了很多時(shí)間和勞動(dòng)。

　　1993年1月，王曉曄順利通過(guò)了博士學(xué)位答辯。她的博士論文題目是《中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的壟斷與競(jìng)爭(zhēng)——以美國(guó)和德國(guó)反托拉斯法企業(yè)合并控制比較研究為視角》。她的導(dǎo)師Mestmäcker教授對(duì)這篇論文予以很高的評(píng)價(jià)：“作者對(duì)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系密切的法律問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題作出非常準(zhǔn)確的闡述和分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)企業(yè)合并控制提出了立法建議。這個(gè)建議充分考慮了美國(guó)和德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，充分考慮了中國(guó)的特殊體制，特別是企業(yè)合并的方式和相關(guān)市場(chǎng)的界定方式。”這篇論文也沒(méi)有辜負(fù)她的選題初衷——“為中國(guó)尋求規(guī)制企業(yè)壟斷和政府行政壟斷的藥劑和良方”。王曉曄對(duì)反壟斷規(guī)制國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的探索，不僅為改革開(kāi)放后的我國(guó)提供了治理企業(yè)壟斷和政府行政的珍貴參考，也為國(guó)際法學(xué)界了解我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀打開(kāi)了一扇窗。

　　赴德國(guó)留學(xué)是王曉曄人生歷程中的關(guān)鍵一步，這使她有機(jī)會(huì)走出國(guó)門(mén)，觀察世界，了解發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的法律制度，并在中國(guó)法學(xué)界對(duì)反壟斷法知之甚少的情況下“超前”進(jìn)行了這方面的學(xué)習(xí)和研究。這個(gè)學(xué)術(shù)經(jīng)歷也推動(dòng)王曉曄走上了反壟斷法求索之路，30多年來(lái)她以極大的學(xué)術(shù)熱情研究反壟斷法，為我國(guó)反壟斷法的制定、為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的構(gòu)建和實(shí)施增添了不可或缺的學(xué)術(shù)助力。

　　三 投身反壟斷立法：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須要由法律制度來(lái)保障

　　王曉曄告訴深圳特區(qū)報(bào)記者，反壟斷立法大致經(jīng)過(guò)三個(gè)階段：第一階段由國(guó)家相關(guān)部委起草法律草案；第二階段由國(guó)務(wù)院法制辦代表國(guó)務(wù)院審議法律草案；第三階段由全國(guó)人大常委會(huì)代表國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu)審議、通過(guò)國(guó)務(wù)院提交的法律草案。她全程參與了這三個(gè)階段的反壟斷立法工作，“（反壟斷立法）讓我有機(jī)會(huì)了解各種觀點(diǎn)的碰撞和不同思想的交鋒。反壟斷立法在中國(guó)是一次思想大解放，《反壟斷法》的頒布是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的里程碑。”

　　反壟斷立法早在1987年就被當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)院法制局列入立法議程。1994年被列入第八屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，這也標(biāo)志中國(guó)反壟斷立法工作正式啟動(dòng)。王曉曄1994年從德國(guó)留學(xué)歸來(lái)，應(yīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的邀請(qǐng)參與到《反壟斷法》起草工作中。

　　萬(wàn)事開(kāi)頭難。王曉曄說(shuō)，“我至今清楚地記得，當(dāng)時(shí)有人告誡我，研究反壟斷法不符合中國(guó)國(guó)情。也有人勸我改變自己的研究方向，甚至建議我在農(nóng)村至少住半年，看看中國(guó)是否需要反壟斷法�！狈磯艛喾ㄊ鞘袌�(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家基本的法律制度，但我國(guó)在1992年黨的十四大才第一次明確提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1993年，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了憲法修正案，把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)寫(xiě)入憲法，憲法第十五條修改為國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀調(diào)控。國(guó)家依法禁止任何組織或者個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的遺留秩序、問(wèn)題和固化思想迫在眉睫。

　　王曉曄說(shuō)，當(dāng)時(shí)反壟斷立法主要有兩個(gè)難點(diǎn)。其一是要不要反壟斷。她回憶道：“當(dāng)時(shí)有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)不應(yīng)該搞反壟斷法，因?yàn)楹兔绹?guó)相比，中國(guó)的企業(yè)規(guī)模太小了，甚至有人提出中國(guó)應(yīng)當(dāng)制定推進(jìn)壟斷法，他們主要是從企業(yè)規(guī)�？紤]的�！逼涠�是關(guān)于行政壟斷的規(guī)制。在這個(gè)問(wèn)題上，參與立法的專家學(xué)者、政府官員以及企業(yè)干部存在著爭(zhēng)論。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期形成了許多國(guó)有企業(yè)，這些國(guó)有企業(yè)與行政單位關(guān)系密切，有些行政單位利用手中的權(quán)力在市場(chǎng)上為企業(yè)開(kāi)路，企業(yè)本身也借助獨(dú)有的資源、商業(yè)機(jī)會(huì)等優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)上已經(jīng)占據(jù)了壟斷地位。于是，在立法過(guò)程中，這些企業(yè)希望得到反壟斷法的豁免。另外，一些行政單位的財(cái)政狀況與企業(yè)營(yíng)收掛鉤，甚至有些壟斷行為的監(jiān)管單位和被監(jiān)管單位存在轄屬關(guān)系，在這一背景下，這些行政機(jī)關(guān)希望反壟斷法不要干預(yù)它們涉及市場(chǎng)的行政行為。王曉曄告訴深圳特區(qū)報(bào)記者，在國(guó)務(wù)院法制辦2005年11月一稿的反壟斷法草案中，行政壟斷部分整體被刪除掉了。她告訴記者，當(dāng)時(shí)她非常難過(guò)，也十分不解，因?yàn)椤霸谖覈?guó)的經(jīng)濟(jì)生活中，政府限制競(jìng)爭(zhēng)的影響要比企業(yè)的大很多，如果反壟斷法只是反對(duì)企業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，不反對(duì)政府的行政壟斷問(wèn)題，反壟斷法很可能成為‘花瓶’”。

　　然而，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革勢(shì)在必行，反壟斷法也非“立”不可。在我國(guó)各級(jí)立法機(jī)構(gòu)的大力推動(dòng)下，在王曉曄和同她一樣的學(xué)者們的堅(jiān)持和探索下，2008年8月1日反壟斷法正式實(shí)施，共包含8章內(nèi)容：總則、壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中、濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)涉嫌壟斷行為的調(diào)查、法律責(zé)任和附則。這里應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)《反壟斷法》中關(guān)于行政壟斷的規(guī)定不僅是我國(guó)反壟斷法的特色，而且意義重大，因?yàn)檫@不僅表明我國(guó)立法者對(duì)行政壟斷持堅(jiān)決反對(duì)的態(tài)度，有利于提高各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的反壟斷意識(shí)，而且也表明反對(duì)行政壟斷是我國(guó)的主流觀點(diǎn)，有利于倡導(dǎo)和培育競(jìng)爭(zhēng)文化。

　　反壟斷立法過(guò)程正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)深入人心的過(guò)程，也是改革開(kāi)放在法制史上的重要體現(xiàn)。正如王曉曄所說(shuō)，“經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，法律是上層建筑，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須要由法律制度來(lái)保障，反壟斷法是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)基本法律制度。”

　　現(xiàn)在作為深圳大學(xué)特聘教授的王曉曄依然活躍在反壟斷法學(xué)術(shù)研究的最前線，她學(xué)術(shù)精力旺盛，當(dāng)前密切關(guān)注我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)與限制競(jìng)爭(zhēng)，并且積極參與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流。記者了解到，今年年底一場(chǎng)由她牽頭的競(jìng)爭(zhēng)法領(lǐng)域的法學(xué)盛會(huì)將在深圳大學(xué)舉辦。

　　學(xué)者名片

　　王曉曄

　　河北張家口人。內(nèi)蒙古師范大學(xué)哲學(xué)學(xué)士，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)碩士，德國(guó)漢堡大學(xué)法學(xué)博士。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、博士生導(dǎo)師，現(xiàn)為深圳大學(xué)特聘教授。曾任國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組成員，國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大反壟斷立法顧問(wèn)，商務(wù)部（多哈議程）貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)政策議題專家咨詢組組長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼競(jìng)爭(zhēng)法專業(yè)委員會(huì)主任。研究領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，主攻競(jìng)爭(zhēng)法。出版學(xué)術(shù)專著21部，其中獨(dú)著9部，包括德文專著Monopole und Wettbewerb in der chinesischen Wirtschaft（J.C.B. Mohr 1993）和英文專著The Evolution of China's Anti-Monopoly Law （Edward Elgar 2014）；發(fā)表學(xué)術(shù)論文近300 篇，其中英文和德文論文40多篇。2002年和2005年為第九屆和第十屆全國(guó)人大常委會(huì)作法制講座。國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目首席專家，國(guó)家社科基金學(xué)科評(píng)審專家，美國(guó)富布萊特項(xiàng)目高訪學(xué)者，獲國(guó)務(wù)院政府特殊津貼，入選 “當(dāng)代中國(guó)法學(xué)名家”和“影響中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程的百位法學(xué)家”，被美國(guó)Antitrust & Competition Policy Blog評(píng)為反托拉斯法律與經(jīng)濟(jì)全球最具影響力的16位女教授之一（Best of the best）。