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竹立家:應(yīng)深挖“民告官第一案”背后的腐敗問題
//8858151.com2016-06-07來源:中工網(wǎng)
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  中工網(wǎng)訊 大連市中級人民法院正在審理的“民告官第一案”,引起了專家學(xué)者和媒體的廣泛關(guān)注。

  如果法院支持原告浙江海參養(yǎng)殖戶陳忠法的訴訟請求,被告大連市政府及其下屬機構(gòu)大連市普灣新區(qū)管理委員會,將支付超過2億元人民幣的國家賠償。這將是截至目前中國行政訴訟賠償額最大的案件,被專家和媒體稱為“民告官第一案”。

  國家行政學(xué)院教授竹立家、北京大學(xué)法學(xué)院教授湛中樂、中央民族大學(xué)教授熊文釗、司法部司法研究所研究員莊春英、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員陳根發(fā)等專家日前在北京召開的研討會上指出,大連中院的判決結(jié)果,將是司法改革的標志性事件和依法治國的試金石。

  國家行政學(xué)院教授竹立家指出,透過陳忠法的案例,足以看出個別地方政府的治理能力、管理能力、服務(wù)精神、服務(wù)意識、法治意識非常淡漠。依法治國、依法行政是我們的方向,受害者選擇通過法律來維護自身權(quán)利,理所應(yīng)當(dāng)。

  竹立家教授認為,“民告官第一案”應(yīng)該和“東北現(xiàn)象”聯(lián)系起來看:東三省過去兩年經(jīng)濟發(fā)展速度很慢,遼寧是最后一名。東三省資源非常豐富,而且國有企業(yè)基礎(chǔ)不錯,人才也還不少,為什么會出現(xiàn)“東北現(xiàn)象”?為什么發(fā)展不上去,孔雀東南飛?一個重要原因是發(fā)展環(huán)境、行政環(huán)境、法制環(huán)境出了問題。從陳忠法的案例可以看出來,一些地方政府的治理能力、管理能力、服務(wù)精神、服務(wù)意識、法制意識非常淡漠,這是造成“東北現(xiàn)象”的重要原因。

  竹立家教授說,目前中國大的環(huán)境下,我們在和政府中的一些腐敗分子的較量過程中,對一些以政府的名義、以組織的名義、以黨的名義干壞事的機構(gòu)和人員,我們還要著眼于從事實和證據(jù),還要探討其背后的深層次原因,比如說強拆背后是不是有一些個人利益和官員利益在里面。從這個案例看,沒有通知、沒有達成協(xié)議就強拆了,背后肯定有官商勾結(jié)。強拆之后,既然有第三方評估,而且是政府和當(dāng)事人共同找的第三方機構(gòu),那么通過法律途徑尋求公平正義就是公民的權(quán)利。這是一個民告官的典型案例,值得人們繼續(xù)關(guān)注法院會怎么判、政府怎么賠。我們對以組織和政府的名義干壞事的人起訴的同時,還要再深挖一下背后有什么違法違紀、貪污、腐敗現(xiàn)象。中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,反腐絕不會鳴金收兵。(楠文)

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