分享到: | 更多 |
《關(guān)于實行審計全覆蓋的實施意見》全文如下。
為全面履行審計監(jiān)督職責(zé),對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋,根據(jù)《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》,制定本實施意見。
一、實行審計全覆蓋的目標(biāo)要求
對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋,是黨中央、國務(wù)院對審計工作提出的明確要求。審計機(jī)關(guān)要建立健全與審計全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分類實施,注重實效,堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,通過在一定周期內(nèi)對依法屬于審計監(jiān)督范圍的所有管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門和單位,以及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行全面審計,實現(xiàn)審計全覆蓋,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)。對重點部門、單位要每年審計,其他審計對象1個周期內(nèi)至少審計1次,對重點地區(qū)、部門、單位以及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計1次,對重大政策措施、重大投資項目、重點專項資金和重大突發(fā)事件開展跟蹤審計,堅持問題導(dǎo)向,對問題多、反映大的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部要加大審計頻次,實現(xiàn)有重點、有步驟、有深度、有成效的全覆蓋。充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,通過審計全覆蓋發(fā)現(xiàn)國家重大決策部署執(zhí)行中存在的突出問題和重大違紀(jì)違法問題線索,維護(hù)財經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)廉政建設(shè);反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險隱患,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全;總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的做法和經(jīng)驗,注重從體制機(jī)制層面分析原因和提出建議,促進(jìn)深化改革和體制機(jī)制創(chuàng)新。
二、對公共資金實行審計全覆蓋
審計機(jī)關(guān)要依法對政府的全部收入和支出、政府部門管理或其他單位受政府委托管理的資金,以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計。主要檢查公共資金籌集、管理、分配、使用過程中遵守國家法律法規(guī)情況,貫徹執(zhí)行國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署情況,公共資金管理使用的真實性、合法性、效益性以及公共資金沉淀等情況,公共資金投入與項目進(jìn)展、事業(yè)發(fā)展等情況,公共資金管理、使用部門和單位的財政財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行和決算情況,以及職責(zé)履行情況,以促進(jìn)公共資金安全高效使用。根據(jù)公共資金的重要性、規(guī)模和管理分配權(quán)限等因素,確定重點審計對象。堅持以公共資金運(yùn)行和重大政策落實情況為主線,將預(yù)算執(zhí)行審計與決算草案審計、專項資金審計、重大投資項目跟蹤審計等相結(jié)合,對涉及的重點部門和單位進(jìn)行重點監(jiān)督,加大對資金管理分配使用關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計力度。
三、對國有資產(chǎn)實行審計全覆蓋
審計機(jī)關(guān)要依法對行政事業(yè)單位、國有和國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)(含金融企業(yè),以下簡稱國有企業(yè))等管理、使用和運(yùn)營的境內(nèi)外國有資產(chǎn)進(jìn)行審計。主要檢查國有資產(chǎn)管理、使用和運(yùn)營過程中遵守國家法律法規(guī)情況,貫徹執(zhí)行國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署情況,國有資產(chǎn)真實完整和保值增值情況,國有資產(chǎn)重大投資決策及投資績效情況,資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營風(fēng)險管理情況,國有資產(chǎn)管理部門職責(zé)履行情況,以維護(hù)國有資產(chǎn)安全,促進(jìn)提高國有資產(chǎn)運(yùn)營績效。根據(jù)國有資產(chǎn)的規(guī)模、管理狀況以及管理主體的戰(zhàn)略地位等因素,確定重點審計對象。對國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益情況進(jìn)行審計,將國有資產(chǎn)管理使用情況作為行政事業(yè)單位年度預(yù)算執(zhí)行審計或其他專項審計的內(nèi)容。
黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)... | 2010-12-09 |
劉家義:切實加強(qiáng)審計監(jiān)督 促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更... | 2010-12-09 |
依法審計,服務(wù)大局 | 2010-12-09 |
發(fā)揮審計監(jiān)督作用 服務(wù)改革發(fā)展大局 | 2010-12-09 |
發(fā)揮內(nèi)審在廉政建設(shè)中的積極作用 | 2010-12-09 |
保障依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán) | 2010-12-09 |
依法履行審計監(jiān)督職責(zé) | 2010-12-09 |
自然資源資產(chǎn)離任審計需做好制度設(shè)計 | 2010-12-09 |
中辦國辦印發(fā)《關(guān)于完善審計制度若干重大問... | 2010-12-09 |
保障依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán) | 2010-12-09 |
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 (10120170038) | 信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證(0111630) | 京ICP備11015995號-1 | 聯(lián)系我們:zgw@workercn.cn
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(廣媒)字第185號 | 違法和不良信息舉報 | 網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖舉報電話:010-84151598
Copyright 2008-2022 by 8858151.com. all rights reserved