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水清民富雙贏的有益探索
馬良泉//8858151.com2014-02-21來源:人民日報
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  建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。作為國家生態(tài)安全戰(zhàn)略要地,河南省淅川縣立足南水北調(diào)水源地的特殊縣情,著力在生態(tài)和經(jīng)濟的結(jié)合上做文章,努力探索實現(xiàn)水清民富雙贏的有效路徑。

  樹立生態(tài)立縣的理念。對于淅川縣來說,只有樹立生態(tài)立縣的理念,堅持把生態(tài)立縣作為發(fā)展的首要戰(zhàn)略,以生態(tài)文明建設(shè)推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,才能真正做到“把豐碑刻在青山上,把政績?nèi)谌肭逅铩。淅川境?nèi)水域面積占整個庫區(qū)水域面積的48.2%,所轄區(qū)域全部處于水源核心區(qū)。因此,保護水質(zhì)成為最重要的任務(wù)。通過在全縣范圍開展思想大討論活動,統(tǒng)一了黨員干部的思想認識:“保水質(zhì)”是首要的責任;水必須清,這是沿線億萬人民的安康所系,是至高無上的國家利益。一切發(fā)展都必須以服從服務(wù)南水北調(diào)大局為前提,以是否有利于保護水質(zhì)為衡量標準。

  走生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展道路。既不能守著青山綠水受窮,也不能踩著垃圾污水致富,只有把保護生態(tài)和發(fā)展經(jīng)濟結(jié)合起來,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,才是實現(xiàn)科學發(fā)展的正確選擇?梢哉f,良好的生態(tài)環(huán)境是一筆寶貴財富。我們牢牢把握生態(tài)經(jīng)濟這條主線,實現(xiàn)由被動保護向主動保護轉(zhuǎn)變、由單純保護向保護與發(fā)展并重轉(zhuǎn)變,走出了一條生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏的有效路徑。在實踐中,我們注重激活市場的主體作用,讓企業(yè)唱主角,形成政府引導、企業(yè)為主、項目化運作、社會化參與的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展路子。

  全方位做實服務(wù)保障工作。切實轉(zhuǎn)變政府職能,健全完善組織領(lǐng)導、政策保障及考核獎懲等方面的體制機制,把工作著力點放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃、政策支持、項目建設(shè)和跟蹤服務(wù)上,最大限度激活生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。一是領(lǐng)導力量跟著生態(tài)產(chǎn)業(yè)上!耙粋產(chǎn)業(yè)、一套班子、一抓到底”,實行“每周一推進、每月一排查、兩月一匯報、半年一觀摩”制度。二是配套政策圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)定。圍繞茶葉、金銀花、石榴等高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)出臺扶持政策,從基地建設(shè)、苗木補貼、產(chǎn)品加工、品牌認證、市場建設(shè)等方面給予支持。三是信貸支持隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)走。通過信貸專項扶持資金,支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)和種植大戶經(jīng)營發(fā)展。四是政府服務(wù)跟著生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)。圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)進行現(xiàn)場辦公,整合項目資金,建立部門協(xié)作機制;亟ㄔ谀睦铮、電、路等項目就跟進到哪里。

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