本報(bào)實(shí)習(xí)記者 孟 欣

　　日前，由上海東方數(shù)字社區(qū)發(fā)展有限公司承擔(dān)的“上海市社區(qū)文化活動(dòng)中心中央信息管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”通過國(guó)家文化科技提升計(jì)劃驗(yàn)收，并獲得專家好評(píng)。

　　克服社區(qū)文化管理瓶頸

　　上海市社區(qū)文化活動(dòng)中心是上�！笆晃濉逼陂g積極推進(jìn)建設(shè)的多功能、綜合性的基層文化陣地，融科教文體功能于一身，是國(guó)家重點(diǎn)文化工程及上海中心圖書館在基層的集成平臺(tái)，受到市民的認(rèn)可與好評(píng)。

　　然而，隨著建設(shè)、管理和服務(wù)的不斷深入，上海社區(qū)文化活動(dòng)中心面臨著新的挑戰(zhàn)：服務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性及規(guī)范性難以保證；網(wǎng)點(diǎn)分布廣、行業(yè)管理跨度大；公共文化資源無法實(shí)現(xiàn)有效配置；強(qiáng)化管理缺乏有效抓手等。

　　為了解決上述問題，發(fā)揮科技在文化建設(shè)中的支撐、提升和引領(lǐng)作用，在國(guó)家財(cái)政支持下，文化部組織實(shí)施的“國(guó)家文化科技提升計(jì)劃”的支持和保障下，由上海東方數(shù)字社區(qū)發(fā)展有限公司承擔(dān)的“上海市社區(qū)文化活動(dòng)中心中央信息管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”應(yīng)運(yùn)而生。

　　“上海市社區(qū)文化活動(dòng)中心中央信息管理系統(tǒng)”是基于互聯(lián)網(wǎng)信息集成應(yīng)用技術(shù)，結(jié)合社區(qū)文化活動(dòng)中心服務(wù)功能及管理要求，研發(fā)建設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)中央信息服務(wù)管理系統(tǒng)，是以活動(dòng)中心信息化管理為核心，通過構(gòu)建活動(dòng)人群系統(tǒng)，整合社區(qū)公共文化服務(wù)信息及相關(guān)資源，建立一個(gè)有效服務(wù)于市民、服務(wù)于基層文化、服務(wù)于各級(jí)文化主管部門的中央信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了以服務(wù)促管理、以管理強(qiáng)服務(wù)，最終惠及市民的目標(biāo)。該系統(tǒng)主要由2個(gè)系統(tǒng)一個(gè)網(wǎng)站組成，即上海市社區(qū)文化活動(dòng)中心信息管理系統(tǒng)、基層文化活動(dòng)數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng)及上海社區(qū)公共文化網(wǎng)。

　　整合社區(qū)公共文化服務(wù)信息資源

　　上海東方數(shù)字社區(qū)發(fā)展有限公司認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)科技在公共文化服務(wù)體系中的運(yùn)用，將充分提高公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理效率和服務(wù)內(nèi)容水平，具有信息整合發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)訪問多層監(jiān)管、用戶行為分級(jí)管控等功能，保證公共社區(qū)服務(wù)內(nèi)容的多樣化、信息安全化、管理精細(xì)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　其中，社區(qū)文化活動(dòng)中心信息管理系統(tǒng)包括社區(qū)文化活動(dòng)中心日常管理系統(tǒng)和社區(qū)文化活動(dòng)中心數(shù)據(jù)支持及綜合分析系統(tǒng)兩個(gè)部分。社區(qū)文化活動(dòng)中心日常管理系統(tǒng)，通過提供各社區(qū)文化活動(dòng)中心包括基礎(chǔ)信息管理、服務(wù)資源管理、活動(dòng)計(jì)劃管理、服務(wù)情況實(shí)錄管理等一系列功能，貫穿于社區(qū)文化活動(dòng)中心日常管理始終，相當(dāng)于為活動(dòng)中心建立了一套“數(shù)字化臺(tái)帳”，實(shí)現(xiàn)中心規(guī)范化管理的目標(biāo)。社區(qū)文化活動(dòng)中心數(shù)據(jù)支持及綜合分析系統(tǒng)，通過對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)中心日常管理系統(tǒng)中的信息進(jìn)行數(shù)據(jù)復(fù)合和綜合分析，形成滿足活動(dòng)中心、街鎮(zhèn)、區(qū)縣和市級(jí)文化管理部門各方需求的多維度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表，便于各層管理方及時(shí)掌握社區(qū)文化活動(dòng)中心的管理、使用現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)管的有效作用。

　　社區(qū)文化活動(dòng)中心信息管理系統(tǒng)的建成，解決了公共設(shè)施管理跨度大、資源供需不均、綜合信息化支撐能力及服務(wù)均衡專業(yè)性薄弱等問題，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)百家社區(qū)文化活動(dòng)中心統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理機(jī)制、終端需求分類匯總、供需對(duì)接機(jī)制及第三方評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)設(shè)施管理、內(nèi)容配送和服務(wù)監(jiān)管于一體的管理服務(wù)效能。

　　提供活動(dòng)人群管理數(shù)據(jù)

　　根據(jù)《上海市社區(qū)文化活動(dòng)中心管理暫行辦法》，社區(qū)文化活動(dòng)中心的運(yùn)行管理原則上強(qiáng)調(diào)“以人為本，因地制宜”，允許社區(qū)根據(jù)實(shí)際需要，開設(shè)一些自選項(xiàng)目。然而，由于以社區(qū)文化活動(dòng)中心為代表的基層公共文化設(shè)施遍布上海市郊各街道社區(qū)，點(diǎn)位分布廣泛而分散，因此資源配置與社區(qū)居民的實(shí)際文化需求無法真正對(duì)接，導(dǎo)致社區(qū)文化活動(dòng)中心利用率不均，部分資源未被充分利用和有效激活。

　　社區(qū)文化活動(dòng)中心活動(dòng)人群管理系統(tǒng)針對(duì)日常出入社區(qū)文化活動(dòng)中心的人群建立實(shí)名制活動(dòng)人群系統(tǒng)，提供活動(dòng)人群信息管理、積分管理、活動(dòng)行為管理等一系列身份認(rèn)證管理系統(tǒng)功能，并通過對(duì)活動(dòng)人群的分析，掌握社區(qū)百姓的實(shí)際需求，促使各中心進(jìn)一步改善、優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目，提升中心的使用率、參與率和滿意度。實(shí)現(xiàn)真正建好、用好、管好社區(qū)文化活動(dòng)中心，使文化資源投入不至于閑置和異化，使公民享有公共文化的基本權(quán)利切實(shí)得到保障，對(duì)公共文化服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。

　　為居民提供一站式交互平臺(tái)

　　上海市社區(qū)文化網(wǎng)以集中式的門戶網(wǎng)站形式，為全市社區(qū)文化活動(dòng)中心提供信息的發(fā)布、展示及交流，同時(shí)為社區(qū)居民提供全市社區(qū)文化服務(wù)信息查詢、電子地圖查找、活動(dòng)預(yù)約、場(chǎng)館點(diǎn)評(píng)等一站式在線交互功能，擴(kuò)大社區(qū)文化活動(dòng)中心在社區(qū)居民中的知曉率，保障居民參與的可持續(xù)，提高設(shè)施利用率。同時(shí)，為社區(qū)提供基層公共文化設(shè)施的文化資源集成服務(wù)，直接面向社區(qū)居民（尤其是弱勢(shì)群體），并提供社區(qū)居民與基層公共文化機(jī)構(gòu)——社區(qū)文化活動(dòng)中心——的雙向互動(dòng)交流。

　　截至2013年，上海市社區(qū)文化活動(dòng)中心中央信息管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全部完成，所有管理系統(tǒng)均投入使用。項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了對(duì)已建成社區(qū)文化活動(dòng)中心的全覆蓋，推動(dòng)了基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)。

　　專家組在對(duì)“上海市社區(qū)文化活動(dòng)中心中央信息管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”驗(yàn)收時(shí)認(rèn)為，該系統(tǒng)功能完整，實(shí)現(xiàn)了全市社區(qū)文化活動(dòng)中心的統(tǒng)一信息化管理。該項(xiàng)目是利用信息技術(shù)服務(wù)于公共文化事業(yè)的一次有益嘗試，對(duì)于公共文化事業(yè)的科學(xué)、高效管理，以及提高公共設(shè)施服務(wù)產(chǎn)能、提升管理能級(jí)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有重大的探索和示范意義。