云南楚雄州永仁縣，地處云南省北部，全縣常住人口9.62萬(wàn)人，是名副其實(shí)的人口小縣。近年來(lái)，永仁縣利用得天獨(dú)厚的光熱資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，目前種植面積已達(dá)53.6萬(wàn)畝，農(nóng)民人均達(dá)7.8畝。隨著果品企業(yè)落地和大果園投產(chǎn)，用工難問(wèn)題日益凸顯。為此，永仁縣以“幸福里”社區(qū)為載體，搭建新型勞務(wù)用工平臺(tái)，協(xié)同解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)用工、群眾就業(yè)痛點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)聚人、以人興業(yè)”融合發(fā)展，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)增收的良性循環(huán)，走出就地就近就業(yè)增收致富新路子。

搭建管家式勞務(wù)平臺(tái)

永仁縣特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，用工的階段性、“脈沖式”特點(diǎn)突出，1468家種植企業(yè)長(zhǎng)期存在招工難問(wèn)題，僅哲林芒果、光筑藍(lán)莓兩家龍頭企業(yè)，高峰期每天用工缺口就接近3000人。而當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力又普遍面臨工作難找、崗位不穩(wěn)定的困境。

永仁縣由縣國(guó)投公司組建勞務(wù)公司，搭建“幸福里”社區(qū)平臺(tái)，建立企業(yè)用工信息臺(tái)賬、務(wù)工人員信息庫(kù)，服務(wù)專(zhuān)員“一人一企、一企一策”對(duì)接服務(wù)，通過(guò)勞務(wù)承包、勞務(wù)派遣等形式，構(gòu)建彈性精準(zhǔn)用工新模式，根據(jù)企業(yè)需求上門(mén)提供管家式、訂單式用工保障，實(shí)現(xiàn)“第三方貼心服務(wù)、企業(yè)安心生產(chǎn)、群眾省心務(wù)工”。勞務(wù)平臺(tái)的搭建，既解決了用工、就業(yè)兩難問(wèn)題，又避免了勞務(wù)市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，提高了企業(yè)用工效率，吸引光筑農(nóng)業(yè)集團(tuán)等果業(yè)龍頭企業(yè)落地投產(chǎn)，推動(dòng)老化低效果園騰籠換鳥(niǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向精深加工拓展，走出人產(chǎn)融合發(fā)展的新路子。

“原來(lái)我們?cè)谟霉じ叻鍟r(shí)都需要到外地招工，不但成本高，還因?yàn)闆](méi)辦法解決吃住等問(wèn)題，很多工人來(lái)了又走，根本留不住人，既增加了成本，又拖延了工期?！腋＠铩鐓^(qū)建成后，用工只需一個(gè)電話，可以隨叫隨到，并且都經(jīng)過(guò)了培訓(xùn)，工人素質(zhì)普遍較高，讓我們既省心又省錢(qián)，為公司解決了大難題?！彼{(lán)莓公司負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō)。

目前，“幸福里”社區(qū)共吸納產(chǎn)業(yè)工人2351人，其中脫貧勞動(dòng)力541人，縣內(nèi)務(wù)工人員1456人，縣外務(wù)工人員895人，累計(jì)為企業(yè)提供用工12.8萬(wàn)人次。

營(yíng)造家庭式用工環(huán)境

招人只是第一步，留住人才是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)布局在哪里，“幸福里”社區(qū)就建在哪里，勞務(wù)服務(wù)就跟進(jìn)在哪里，在搭建新型勞務(wù)用工平臺(tái)的基礎(chǔ)上，當(dāng)好生活“小管家”，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造家庭式用工環(huán)境，讓就地就近就業(yè)無(wú)后顧之憂。通過(guò)租賃盤(pán)活閑置校舍、敬老院、辦公樓等低效國(guó)有集體資產(chǎn)，配套建設(shè)食堂、洗浴室、衛(wèi)生間、洗衣房、文體活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施，將縣客運(yùn)企業(yè)納入服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，上下班專(zhuān)車(chē)接送，免費(fèi)提供吃住行一體、工作生活學(xué)習(xí)兼顧的綜合保障，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)，打造“拎包入住、送餐到崗、餐后上工、往返接送”的務(wù)工環(huán)境。

“通過(guò)解決務(wù)工人員基本生活問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)打工掙錢(qián)、照顧家庭兩不誤，穩(wěn)定了產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，解決了企業(yè)用工難題，形成‘一傳十、十傳百’的多米諾效應(yīng)，多渠道吸引各方群眾務(wù)工就業(yè)。群眾普遍反映，現(xiàn)在打工掙錢(qián)、照顧家庭兩不誤?！庇廊士h人社局局長(zhǎng)陳永德說(shuō)。目前，社區(qū)共吸引200余名外出務(wù)工人員回流。永定鎮(zhèn)、猛虎鄉(xiāng)、云龍芒果基地3個(gè)可容納1600人的復(fù)制版“幸福里”社區(qū)已經(jīng)建設(shè)完成。

探索員工式規(guī)范務(wù)工

據(jù)了解，永仁縣構(gòu)建“用工企業(yè)+勞務(wù)平臺(tái)+務(wù)工人員”利益共同體，聚焦提升農(nóng)民素質(zhì)，通過(guò)“基地+社區(qū)”模式定期開(kāi)辦農(nóng)民大講堂，組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技術(shù)技能、家風(fēng)家教、法規(guī)法紀(jì)等方面的輔導(dǎo)培訓(xùn)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)民成長(zhǎng)為有組織、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)工人，著力打造“永仁縣幸福里產(chǎn)業(yè)工人”勞務(wù)品牌，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，將務(wù)工“游擊隊(duì)”變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)“正規(guī)軍”。同時(shí)，注重加強(qiáng)權(quán)益保障，全力保證務(wù)工人員工資支付，引導(dǎo)企業(yè)為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)。社區(qū)大部分務(wù)工人員月工資達(dá)到4500元，部分晚間加班的達(dá)到5000元，共發(fā)放產(chǎn)業(yè)工人工資1750萬(wàn)元，越來(lái)越多的農(nóng)民走上了產(chǎn)業(yè)工人致富路。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“幸福里”社區(qū)產(chǎn)業(yè)工人的聚集只是開(kāi)始，下一步，將進(jìn)一步完善“基地+社區(qū)”模式培訓(xùn)，開(kāi)辦技能大講堂，將“幸福里”社區(qū)打造成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人教育培訓(xùn)中心。同時(shí)，將不斷健全完善工人工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和入股經(jīng)營(yíng)渠道，鼓勵(lì)務(wù)工人員連片承包管理，讓企業(yè)和務(wù)工人員形成緊密的利益聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)、收入持續(xù)增長(zhǎng)。