張占斌:堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想
張占斌
//8858151.com2017-07-19來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)
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  閱讀提要

  ●堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,滿足人民對(duì)美好生活的向往。

  ●十八大以來(lái),在世界經(jīng)濟(jì)低迷不振的大背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)施,國(guó)有企業(yè)改革持續(xù)推動(dòng),以人為核心的新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持中高速增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng),人民生活不斷改善,以人民為中心的發(fā)展思想得到充分體現(xiàn)。

  ●建設(shè)法治中國(guó),就是讓人民擁有參與決策的權(quán)利、擁有監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的權(quán)利、擁有享受司法平等的權(quán)利,是落實(shí)以人民為中心思想的根本所在。

  ●黨中央重視社會(huì)文化事業(yè),著力推動(dòng)民生建設(shè)和消除貧困,根本出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)就是不斷改善人民群眾生活質(zhì)量,讓人民共享改革發(fā)展成果。

  ●習(xí)近平的外交戰(zhàn)略,就是要讓中國(guó)始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,讓中國(guó)人民過(guò)得更好、更有尊嚴(yán),讓各國(guó)人民一起維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。

  ●黨中央一系列從嚴(yán)治黨的重要舉措,根本目的就是永葆黨的先進(jìn)性、純潔性,始終堅(jiān)守黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實(shí)五大發(fā)展理念,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,治國(guó)理政各項(xiàng)事業(yè)取得了驕人的成績(jī),廣大人民群眾有了更多獲得感。

  堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗,就是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,滿足人民對(duì)美好生活的向往

  習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們要全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。”十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定理想信念,要求全黨堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

  習(xí)近平總書(shū)記提出,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),就是中華民族近代以來(lái)最大的夢(mèng)想。而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”歸根到底也是人民的夢(mèng)。人民是中國(guó)夢(mèng)的主體,是中國(guó)夢(mèng)的創(chuàng)造者和享有者。因此,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,滿足人民對(duì)美好生活的向往,也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的奮斗目標(biāo)。

  堅(jiān)持全面深化改革開(kāi)放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,努力增進(jìn)人民福祉,以人民為中心的發(fā)展理念得到充分體現(xiàn)

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華人民偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”。十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)正式拉開(kāi)。

  自2014年1月以來(lái),中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組平均每月召開(kāi)一次會(huì)議,研究推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措的落實(shí)。三年多來(lái),全面深化改革的大格局、大脈絡(luò)日益清晰,各領(lǐng)域標(biāo)志性、支柱性改革相繼推出,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。這些改革,更多的聚焦在解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù),聚焦在解決城鄉(xiāng)發(fā)展和居民收入差距,聚焦在解決各類社會(huì)矛盾,是為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增進(jìn)人民福祉。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,更好地滿足人民群眾需要,黨中央注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,提出并實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步矯正要素配置扭曲,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

  習(xí)近平總書(shū)記根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷,并據(jù)此調(diào)整施政政策。他更關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,要求正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系,追求實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(zhǎng)。十八大以來(lái),在世界經(jīng)濟(jì)低迷不振的大背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)施,國(guó)有企業(yè)改革持續(xù)推動(dòng),以人為核心的新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持中高速增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng),人民生活不斷改善,以人民為中心的發(fā)展思想得到充分體現(xiàn)。

  建設(shè)法治中國(guó),讓人民擁有參與決策的權(quán)利、擁有監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的權(quán)利、擁有享受司法平等的權(quán)利,是落實(shí)以人民為中心思想的根本所在

  十八大以來(lái),黨中央把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為基本任務(wù),把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求,把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為根本目標(biāo),全國(guó)推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。

  十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總體目標(biāo)和主要任務(wù),深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系,闡釋了社會(huì)主義法治體系的內(nèi)涵,突出和強(qiáng)調(diào)了憲法在依法治國(guó)中的地位。深入推進(jìn)法治政府建設(shè),加快建立政府權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單,進(jìn)一步明確政府的責(zé)權(quán)邊界,堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。健全依法決策機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,把公眾參與納入重大行政決策法定程序。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓人民監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行。保證公正司法,堅(jiān)決糾正了一批冤假錯(cuò)案,有效提高了司法公信力。建設(shè)法治中國(guó),就是讓人民擁有參與決策的權(quán)利、擁有監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的權(quán)利、擁有享受司法平等的權(quán)利,是落實(shí)以人民為中心思想的根本所在。

  大力推進(jìn)社會(huì)文化事業(yè),精準(zhǔn)扶貧脫貧,著力補(bǔ)齊落后地區(qū)發(fā)展短板,促進(jìn)人民共享改革發(fā)展成果

  民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。增進(jìn)民生福祉是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。

  十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育、醫(yī)療、就業(yè)和社會(huì)保障工作,出臺(tái)了一系列推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的改革意見(jiàn),持續(xù)增加對(duì)社會(huì)事業(yè)的財(cái)政資金投入,群眾上學(xué)難、上學(xué)貴、看病難、看病貴、住房難、住房貴等問(wèn)題逐步得到有效解決,人民群眾得到諸多實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。重視社會(huì)主義文化發(fā)展,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè),大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動(dòng)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。建立健全文化市場(chǎng)體系,推動(dòng)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制并購(gòu)重組持續(xù)推進(jìn),促進(jìn)文化資源在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)。創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給,更好更廣地惠及人民群眾。黨中央重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,要求到2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,著力提高脫貧攻堅(jiān)的成效。不斷加強(qiáng)基本公共服務(wù)均等化建設(shè),著力補(bǔ)齊落后地區(qū)發(fā)展短板。

  總的來(lái)看,黨中央重視社會(huì)文化事業(yè),著力推動(dòng)民生建設(shè)和消除貧困,根本出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)就是不斷改善人民群眾生活質(zhì)量,讓人民共享改革發(fā)展成果。

  大力推進(jìn)國(guó)防和外交建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,造福中國(guó)人民和世界各國(guó)人民

  沒(méi)有一個(gè)鞏固的國(guó)防,沒(méi)有一支強(qiáng)大的軍隊(duì),和平發(fā)展就沒(méi)有保障,人民群眾安定的生活就沒(méi)有保障。

  十八大以來(lái),中國(guó)軍隊(duì)新一輪具有里程碑意義的整體性改革全面鋪開(kāi)。軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制做了新中國(guó)成立以來(lái)最大的結(jié)構(gòu)性體系重塑,從調(diào)整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門(mén)制、組建新的軍委紀(jì)委、軍委政法委,到調(diào)整改善軍種比例、優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu),處處可見(jiàn)革新圖強(qiáng)的舉措。黨中央、中央軍委鐵腕反腐,查處一批軍內(nèi)大案要案,清風(fēng)正氣充盈軍隊(duì)。黨中央一系列強(qiáng)軍舉措,就是確保人民軍隊(duì)在國(guó)家和人民需要的時(shí)候能夠靠得住、打得勝。

  以習(xí)近平同志為核心的黨中央,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局,推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,開(kāi)啟了中國(guó)特色外交新格局。中國(guó)成功舉辦G20峰會(huì)和APEC會(huì)議,向世界傳遞中國(guó)信心、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、彰顯中國(guó)擔(dān)當(dāng)。積極實(shí)施“一帶一路”,設(shè)立絲路基金、倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立若干區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū),實(shí)施新一輪擴(kuò)大開(kāi)放。創(chuàng)新發(fā)展與大國(guó)和周邊國(guó)家外交關(guān)系,努力營(yíng)造和平發(fā)展環(huán)境。習(xí)近平的外交戰(zhàn)略,就是要讓中國(guó)始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,讓中國(guó)人民過(guò)得更好、更有尊嚴(yán),讓各國(guó)人民一起維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。

  大力推進(jìn)反腐倡廉,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨

  黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。習(xí)近平總書(shū)記指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、命脈所在。

  十八大以來(lái),黨中央把黨要管黨、從嚴(yán)治黨緊緊抓在手上,下大氣力貫徹落實(shí)。著眼于加強(qiáng)制度建黨,制定、修訂了一系列規(guī)章、規(guī)定、辦法和細(xì)則,黨內(nèi)制度建設(shè)逐漸完善。著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,制定并堅(jiān)決貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,聚焦反對(duì)“四風(fēng)”,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)深入改進(jìn)黨的作風(fēng),不斷拉近黨同人民群眾的距離。著眼于思想建黨,深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)共產(chǎn)黨員堅(jiān)守為人民服務(wù)的精神追求。著眼于夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。著眼于干部清正、政府清廉、政治清明,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。

  黨的十八大以來(lái),不論查處貪官人數(shù)之多、級(jí)別之高、行動(dòng)之密集,還是涉及領(lǐng)域之寬、挖掘問(wèn)題之深,都是前所未有的,干部不敢腐不能腐不想腐的態(tài)勢(shì)正在形成。黨中央一系列從嚴(yán)治黨的重要舉措,根本目的就是永葆黨的先進(jìn)性、純潔性,始終堅(jiān)守黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨。

  (作者為國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、教授、博士生導(dǎo)師)

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