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補齊監(jiān)督短板,讓“禁讀令”令行禁止
//8858151.com2014-10-30來源: 中工網—《工人日報》
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  對于“花樣百出的培訓理由”,應該撥云見日,防范“掛羊頭賣狗肉”的手法;對于“培訓費預算的報銷黑洞”,應該及時對預算和公款培訓項目進行調整,不讓違規(guī)者有機可趁;對于“將培訓當福利”的做法,應該正本清源,培訓的歸培訓、福利的歸福利,禁止“錯配”,禁止通過“技術手段”違規(guī)報銷;對于“協(xié)會組織”之類似乎帶有組織決定的項目,也應該從源頭上清理,預防培訓上的腐敗。

  據新華社10月26日報道,中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組、中組部、教育部7月底下發(fā)關于嚴格規(guī)范領導干部參加社會化培訓有關事項的通知,嚴禁領導干部參加高收費的培訓項目和各類名為學習提高、實為交友聯(lián)誼的培訓項目;嚴禁各級各類干部教育培訓機構和各高等學校舉辦允許領導干部參加的高收費培訓項目。新華社記者調查發(fā)現,“禁讀令”頒布近三個月,多地出現官員退學現象,同時,一些高收費社會化培訓仍在向受“禁讀令”約束的人員招生,部分事業(yè)單位、國企領導干部仍在參加多種形式的高收費培訓。

  動輒十幾萬元、幾十萬元的高收費社會化培訓項目,因其招生主體官員化、費用來源公款化、學習內容聯(lián)誼化而飽受公眾詬病和媒體質疑,有關部門為此下發(fā)“禁讀令”,社會各界期待這樣的禁令能夠發(fā)揮作用。但是,相關調查給出的圖景,讓我們認識到“禁讀令”實施以來雖然產生了不小的變化,但官員參加的高價培訓仍然沒有根絕,其中的原因值得剖析。

  原因之一,相關制度、機制沒有跟上。比如,預算費用管理沒有及時調整。一些機關、國有企事業(yè)單位年初都制定了培訓預算或者預留了相關的費用,“禁讀令”下發(fā)后,這些單位或部門并沒有及時調整預算安排和費用使用規(guī)定,仍然以培訓費用列支,給一些人留下了違規(guī)的空間。

  原因之二,一些人的意識仍然局限于過去的思維框框里,認為“禁讀令”沒有強制約束力,只是“走過場”,一陣風過去后就算了,并沒有把“禁讀令”的約束放在眼里。

  原因之三,監(jiān)督存在短板。但凡違法違規(guī)的行為都怕見光,如果違法違規(guī)行為被及時發(fā)現并制止,就會起到震懾作用。由于缺乏精準的監(jiān)督,導致一些官員熱衷的高收費培訓項目禁而不止、禁而不絕。

  有些網友希望,有關部門將實施“八項規(guī)定”的力度用在“禁讀令”上,讓違規(guī)者不敢違規(guī)?梢姽妼(zhí)行“禁讀令”的期盼。有關部門應該有的放矢地進行整治。對于“花樣百出的培訓理由”,應該撥云見日,防范“掛羊頭賣狗肉”的手法;對于“培訓費預算的報銷黑洞”,應該及時對預算和公款培訓項目進行調整,不讓違規(guī)者有機可趁;對于“將培訓當福利”的做法,應該正本清源,培訓的歸培訓、福利的歸福利,禁止“錯配”,禁止通過“技術手段”違規(guī)報銷;對于“協(xié)會組織”之類似乎帶有組織決定的項目,也應該從源頭上清理,預防培訓上的腐敗。

  “禁讀令”效果不彰,監(jiān)督不到位是短板。對此,有關部門應該在進一步規(guī)范管理官員培訓的同時,盡快補上監(jiān)督不到位這一短板,讓“禁讀令”令行禁止。

 

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