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人命關(guān)天,有令不行的代價實在太沉重
//8858151.com2014-07-22來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  同一條路上,要想保證運人、運貨都安全,除了各自遵從各自的規(guī)則、法律,把生命置于利益、效率之上,我們沒有任何捷徑可走。監(jiān)管部門不能當(dāng)甩手掌柜,而應(yīng)恪盡職守,確保公眾的生命財產(chǎn)安全。

  一起造成數(shù)十人傷亡的交通事故成了近日公眾關(guān)注的新聞——7月19日凌晨2時55分,一輛裝載危化品的小貨車與一輛福建開往四川宜賓的大客車在滬昆高速湖南邵懷段追尾后燃燒爆炸,造成5車燒毀,43人死亡,6人受傷。事故善后和調(diào)查工作正在進(jìn)行。

  從已查明的情況看,事故原因有兩點:第一,運輸危化品的小貨車為非法改裝、偽裝車,非法營運;第二,被追尾的大客車沒有接駁運輸,停車休息沒有落實。

  在高速公路發(fā)生交通事故,死傷數(shù)十人,其中一方載有危險化學(xué)品,這樣的事情細(xì)數(shù)起來并不鮮見,并且往往是因為;返拇嬖诓旁斐闪烁鼑(yán)重的后果。每一次類似事故過后,追問和反思都不會少,有的指向肇事方安全意識淡薄,視生命如兒戲;有的質(zhì)疑監(jiān)管部門不負(fù)責(zé)任,給肇事車輛有意無意地“開綠燈”。接踵而至的,也必有一段時間內(nèi)的嚴(yán)打和整治行動。但是,事故依然發(fā)生,而這些事故背后往往有人禍的影子。

  綜觀這些事故,不難發(fā)現(xiàn),那些本已設(shè)置的諸多有關(guān);愤\輸、貨運客運的規(guī)定、制度,本該由;愤\輸企業(yè)、高速公路客運企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管部門履行的責(zé)任和義務(wù),沒有落地,是其中一個共同特征。有法不依、有令不行,并且這樣的局面沒有得到徹底改善,再次發(fā)生事故有什么稀奇?

  從危險貨物的運輸來說,顯然是有一系列規(guī)定的,比如從事這個行當(dāng)?shù)钠髽I(yè)、個人要有相應(yīng)的資質(zhì)、經(jīng)驗,要通過相關(guān)部門批準(zhǔn),取得相關(guān)證照;要有相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施、場地;運輸車輛從生產(chǎn)、上牌到上路、年審,都有嚴(yán)格規(guī)定,車身要噴涂“危險品”等字樣以提示其他車輛……反觀此番事故的肇事車輛,不僅沒有提示自己是“危險品”,反而把自己喬裝成了普通車輛,如此“無知無畏”的態(tài)度和行為,出事故或許只是時間問題。

  而對事故的受害方被追尾的客運車而言,雖有“倒霉”的成分,但也并非無可指責(zé)。國務(wù)院2012年7月下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》規(guī)定,創(chuàng)造條件積極推行長途客運車輛凌晨2時~5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸,“確?瓦\駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間原則上不超過8小時,日間連續(xù)駕駛不超過4小時,夜間連續(xù)駕駛不超過2小時!币簿褪钦f,如果遵守這個規(guī)定,被追尾的客運車在事發(fā)時就不應(yīng)該出現(xiàn)在高速公路上。對此,該客車所屬的運輸公司是有責(zé)任的,因為根據(jù)報道,對司機(jī)沒有停運的行為,運輸公司的視頻監(jiān)控人員雖然發(fā)現(xiàn)了,但沒有及時提醒、制止。

  國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會通報的數(shù)據(jù)顯示,我國每年有2億噸危險化學(xué)品來往運輸,這意味著,如果監(jiān)管不到位,不管是高速公路還是普通公路,都會有極大的安全隱患。而說到監(jiān)督檢查,我國《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》中只有寥寥數(shù)語,沒有具體說明該由哪個部門去檢查、怎么監(jiān)督、在哪兒監(jiān)督。有專家表示,對危險品的管理,涉及安監(jiān)、消防、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、工商等多個行政部門,層次繁多、程序復(fù)雜。在這樣的背景下,一旦出了事,找到具體的監(jiān)管部門都難。

  危險品的運輸,之于時下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們的生產(chǎn)生活需求,恐怕是不可避免的,而公路客運作為人們出行的重要選擇,亦不可能完全被其他交通工具取代。同一條路上,要想保證運人、運貨都安全,除了各自遵從各自的規(guī)則、法律,把生命置于利益、效率之上,我們沒有任何捷徑可走。

  當(dāng)然,這不能靠自覺去實現(xiàn),而必須靠相關(guān)的追責(zé)去提高違法成本,震懾違法行為。在這個過程中,監(jiān)管部門不能當(dāng)甩手掌柜,而應(yīng)恪盡職守,確保公眾的生命財產(chǎn)安全,不履職、不作為同樣應(yīng)該受到追責(zé)。

 

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