高度重視紀律建設(shè)，不斷強化廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律與規(guī)矩意識，以嚴明的紀律要求自己的成員，努力保持黨的純潔性，是中國共產(chǎn)黨九十五年來不斷克服各種艱難險阻，取得革命、建設(shè)、改革不斷勝利的重要歷史經(jīng)驗

　　沒規(guī)矩不成方圓，盡管政治規(guī)矩是近年才出現(xiàn)的詞匯，但紀律與規(guī)矩意識與中共組織的建立幾乎同時出現(xiàn)。1921年7月的中共一大通過了中國共產(chǎn)黨歷史上的第一個綱領(lǐng)，其中強調(diào)成為中共黨員必須“承認本黨的綱領(lǐng)和政策”，并且在入黨之前“必須與企圖反對本黨綱領(lǐng)的黨派和集團斷絕一切聯(lián)系”，入黨之后，“在黨處于秘密狀態(tài)時，黨的重要主張和黨員身份應(yīng)保守秘密”�？梢哉f，這是黨給自己的成員最初定下的政治規(guī)矩。

　　1922年召開的中共二大一個重要任務(wù)或重要貢獻，就在于它通過了黨的歷史上第一部黨章，從此使中共為自己立下了“總規(guī)矩”。這部總共二十九條組成的黨章，專門單列了“紀律”一章共九條，迄今為止的一些重要的政治紀律和政治規(guī)矩在其中都有所體現(xiàn)。1923年6月中共三大通過的《中國共產(chǎn)黨第一次修正黨章》，同樣單列了“紀律”一條，除了延續(xù)中共二大通過的黨章的基本內(nèi)容外，引人注目的是增加了“本黨一切會議均取決多數(shù)，少數(shù)絕對服從多數(shù)”的規(guī)定。

　　中國共產(chǎn)黨由小到大、由弱到強地發(fā)展壯大起來，離不開成立之時所制定紀律與規(guī)矩。當時黨內(nèi)也有一些人，他們曾積極地宣傳過馬克思主義，甚至參與過黨的創(chuàng)建，但由于接受不了紀律和規(guī)矩的約束，有的不久即離開了黨，有的被開除出黨。盡管少數(shù)人離開了黨的隊伍，但純潔了黨的組織，增強了黨的凝聚力，到1925年1月中共四大時，全國黨員發(fā)展到九百余人；到1927年4月中共五大時，全國黨員更是發(fā)展到五萬七千余人。

　　1927年4月至5月召開的中共五大通過了一份題為《組織問題議決案》的文件，提出“黨內(nèi)紀律非常重要，但宜重視政治紀律”，這是黨的歷史文獻中第一次出現(xiàn)了“政治紀律”的表述。同年8月7日中共中央緊急會議（即八七會議）通過的《黨的組織問題議決案》亦認為“嚴守黨的紀律尤其為秘密黨之必要條件”。同年11月，中共中央臨時政治局擴大會議通過《政治紀律決議案》，這是黨的歷史上第一份專門關(guān)于政治紀律的文件，其中強調(diào)：“只有最嚴密的政治紀律，才能夠增厚無產(chǎn)階級政黨的斗爭力量，這是每一個共產(chǎn)黨所必具的最低條件�！碑敃r正值大革命失敗，全中國陷入白色恐怖之時，一部分黨的組織和黨員在政治上、思想上陷入混亂狀態(tài)，一些意志不堅定分子悲觀動搖，自行脫黨者有之，黨內(nèi)另立派別者有之，叛黨變節(jié)者亦有之。在這種情況下，中共中央對紀律特別是政治紀律的強化，對于鞏固和擴大黨的組織，復(fù)興中國革命起到了十分重要的作用。

　　大革命失敗后中國共產(chǎn)黨人開始走上了武裝斗爭之路，在創(chuàng)建革命根據(jù)地的過程中，毛澤東十分重視黨和紅軍的紀律建設(shè)。在前往井岡山的途中，他領(lǐng)導(dǎo)了著名的三灣改編，其中一項重要的內(nèi)容就是全軍由黨的前敵委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級部隊分別建立黨的組織，班排設(shè)小組，連隊設(shè)支部，營團以上建立黨委，連以上設(shè)立黨代表，由同級黨組織的書記擔任。部隊的一切重大問題，都必須由黨組織集體討論決定。這幾項措施確立了黨指揮槍的原則，保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，可以說這是革命戰(zhàn)爭時期中共最為重要的政治規(guī)矩之一。

　　在民主革命時期，也曾發(fā)生過個別人違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、破壞黨的團結(jié)與統(tǒng)一現(xiàn)象，最為嚴重的是1935年紅一方面軍和紅四方面軍會師后，張國燾不但拒絕中共中央北上抗日的方針，而且公然另立“中央”，分裂黨和紅軍，嚴重地觸犯了黨內(nèi)政治規(guī)矩的底線。鑒于其嚴重后果，在1938年9月29日至11月6日召開的擴大的中共六屆六中全會上，毛澤東代表中共中央作政治報告時特別指出：“紀律是執(zhí)行路線的保證，沒有紀律，黨就無法率領(lǐng)群眾與軍隊進行勝利的斗爭�！薄氨仨氈厣挈h的紀律：（一）個人服從組織；（二）少數(shù)服從多數(shù)；（三）下級服從上級；（四）全黨服從中央。誰破壞了這些紀律，誰就破壞了黨的統(tǒng)一。”從此，這“四個服從”成了中國共產(chǎn)黨最根本的政治紀律和政治規(guī)矩。這次會議還通過了《關(guān)于中央委員會工作規(guī)則與紀律的決定》《關(guān)于各級黨部工作規(guī)則和紀律的決定》《關(guān)于各級黨委暫行組織機構(gòu)的決定》等一系列黨內(nèi)法規(guī)，對于全黨樹立紀律和規(guī)矩意識，做到按程序和規(guī)矩辦事起到了極為重要的作用。

　　新中國成立后，黨繼承和發(fā)展了革命時期重視政治紀律和政治規(guī)矩的傳統(tǒng)。1954年2月的中共七屆四中全會通過《關(guān)于增強黨的團結(jié)的決議》，要求全黨特別是黨的高級干部要做到黨的團結(jié)的利益高于一切，因此應(yīng)當把維護和鞏固黨的團結(jié)作為指導(dǎo)自己言論和行動的標準，這是在執(zhí)政條件下黨定的十分重要的政治規(guī)矩。

　　1966年“文化大革命”開始后，黨的各級組織普遍受到?jīng)_擊并陷于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)。為了吸取“文化大革命”的歷史教訓(xùn)，保證改革開放決策的順利實行，1980年2月中共十一屆五中全會通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》。這部準則對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該干什么、不應(yīng)該干什么、禁止干什么作出明確具體的規(guī)定。在改革開放新的歷史條件下，中共中央一再要求各級干部自覺守紀律講規(guī)矩，強調(diào)遵守政治紀律的重要性。1983年10月11日，中共十二屆二中全會通過《中共中央關(guān)于整黨的決定》明確規(guī)定：“黨的每一個組織和每一個黨員必須在堅持四項基本原則，堅持十一屆三中全會以來黨的路線的基礎(chǔ)上同中央保持一致，這是黨的政治紀律。能否做到這一點，是衡量黨組織和黨員的思想、政治和紀律狀況的主要標志�！�

　　進入新世紀以來，干部隊伍中存在的問題，突出表現(xiàn)在兩個方面，一少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易。二是極少數(shù)干部違背黨的政治紀律和政治規(guī)矩甚至搞團團伙伙。針對這種情況，黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央在加大反腐敗力度的同時，高度重視黨的紀律特別是政治紀律建設(shè)，強調(diào)守紀律講規(guī)矩的重要性。習(xí)近平總書記指出，在政治問題上，任何人同樣不能越過紅線，越過了就要嚴肅追究其政治責(zé)任。有些事情政治上是絕不能做的，做了就要付出代價，誰都不能拿政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲。要求各級黨組織把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。近年來，全黨特別是黨的高中級干部紀律和規(guī)矩意識明顯提高，促進了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)。

　　因為共產(chǎn)黨人有崇高的理想，有堅定的信念，所以黨有靈魂，有奮斗目標，有為實現(xiàn)目標而奮斗的決心和勇氣，于是產(chǎn)生了強大的精神支柱和力量源泉；因為中國共產(chǎn)黨有嚴格的紀律，所以能不斷純潔自身組織，能夠保證黨的團結(jié)統(tǒng)一，始終能夠形成一個有戰(zhàn)斗力的整體。高度重視紀律建設(shè)，不斷強化廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律與規(guī)矩意識，以嚴明的紀律要求自己的成員，努力保持黨的純潔性，是中國共產(chǎn)黨九十五年來不斷克服各種艱難險阻，取得革命、建設(shè)、改革不斷勝利的重要歷史經(jīng)驗。