黨的紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。紀(jì)律是成文的、剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的、自我約束的紀(jì)律。遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，必須堅持自律與外控并重，既要遵守成文的剛性紀(jì)律，也要遵守那些經(jīng)過實踐檢驗、約定俗成、行之有效的不成文的自我約束規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨的紀(jì)律要求的核心和基礎(chǔ)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是從嚴(yán)治黨的中心環(huán)節(jié)，是嚴(yán)以律己的核心要求，對踐行“三嚴(yán)三實”意義重大。

　　一、提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)自覺自愿

　　思想決定行動。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，首先必須解決思想認(rèn)識問題，切實增強(qiáng)對守紀(jì)律講規(guī)矩極端重要性和緊迫性的認(rèn)識，從而真正培育起遵紀(jì)守規(guī)的高度政治自覺、思想自覺和行動自覺。

　　首先，從道理上說，守紀(jì)律講規(guī)矩是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求，是黨的生命線。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。在黨的所有紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，它是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，也是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，首要的就是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，它是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的重要基礎(chǔ)。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，決定著黨的生命力和戰(zhàn)斗力，只有嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，才能形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　其次，從歷史經(jīng)驗看，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。無論革命戰(zhàn)爭年代，還是建設(shè)與改革時期，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民克服種種艱難險阻，從小到大，由弱變強(qiáng)，從勝利走向勝利，靠的就是鐵的紀(jì)律。加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。從某種意義上說，決定一個政黨戰(zhàn)斗力的不在于人數(shù)的多少，而是紀(jì)律嚴(yán)明與否。今天，實施“四個全面”戰(zhàn)略布局，在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)“兩個一百年”和民族復(fù)興中國夢的奮斗目標(biāo)，環(huán)境復(fù)雜而多變，任務(wù)艱巨而繁重，必須通過加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。

　　第三，從現(xiàn)實情況看，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是解決黨內(nèi)存在的各種突出問題的迫切需要。當(dāng)前，在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，絕大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的，但是，也有少數(shù)黨員干部包括高級干部紀(jì)律意識淡漠，政治紀(jì)律松弛，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象時有發(fā)生。比如，有的在原則問題和大是大非面前搖擺不定，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題說三道四，指指點點，甚至公開發(fā)表反對意見；有的口無遮攔，亂評妄議，毫無顧忌，甚至捕風(fēng)捉影、編造傳播政治謠言；有的對中央的方針政策和重大決策部署，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；有的跑風(fēng)漏氣，泄露黨和國家機(jī)密；有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，參與非法組織和非法活動，等等。這些問題在黨內(nèi)和社會上造成惡劣影響，給黨和人民事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。特別是周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴(yán)重腐敗案，無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩幾乎達(dá)到肆無忌憚的地步，除了經(jīng)濟(jì)上受賄數(shù)額巨大，在破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、拉幫結(jié)派等方面也是觸目驚心，嚴(yán)重?fù)p害、丑化、惡化了黨的形象，影響了人心，惡化了政治生態(tài)，對黨造成極大傷害。只有嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，才能有效清除黨自身存在的這些毒瘤。

　　二、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，形成自律機(jī)制

　　遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，首先需要黨員干部個人自我約束。一個黨員干部只有從內(nèi)心深處高度認(rèn)同黨的宗旨、性質(zhì)、主張，才會自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩。形成黨員干部的自律機(jī)制，必須進(jìn)行理想信念和宗旨教育，使黨員干部筑牢思想上遵規(guī)守紀(jì)、拒腐防變的堤壩。一要不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，把加強(qiáng)黨性鍛煉作為自己改造主觀世界的終身課題，始終重視和不斷解決思想入黨問題，持續(xù)夯實嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩的思想根基。要抓好理論武裝這個根本。政治上的堅定源于理論上的清醒。發(fā)生在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上的違紀(jì)腐敗案件，根子都是放松理論學(xué)習(xí)和思想改造。嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，必須加強(qiáng)思想武裝，不斷提升理論素養(yǎng)、政治修養(yǎng)，切實解決好世界觀人生觀價值觀“總開關(guān)”問題，引正糾偏，進(jìn)一步堅定理想信念、增強(qiáng)“三個自信”。二要錘煉對黨忠誠的政治品格，始終把黨放在心中最高位置。把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠作為第一位的政治責(zé)任，自覺站在黨的立場上想問題、辦事情，從全局上認(rèn)識、分析和處理問題，努力提高政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持清醒的政治頭腦和堅定的政治信念，始終與黨中央保持高度一致。三要在道德修養(yǎng)上持續(xù)用力，努力做到自重、自省、自警、自勵，慎始、慎終、慎獨(dú)、慎微。無論是在人前還是人后，八小時以內(nèi)還是八小時以外，都要做到外在約束與內(nèi)在自律的統(tǒng)一，把外在約束內(nèi)化于心，把內(nèi)在自律深植于心，堅守內(nèi)心良知和道德準(zhǔn)則，知行合一、言行一致、一以貫之，心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　三、維護(hù)紀(jì)律權(quán)威，硬化外在約束

　　保證黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得到嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，除了形成讓黨員干部個人嚴(yán)格自律的自控機(jī)制，解決“不想”的問題，還必須強(qiáng)化外在約束，解決“不敢”的問題。紀(jì)律作為一種外在約束，一種“他律”，必須依靠行之有效的約束機(jī)制予以保證�？繃�(yán)密的制度建設(shè)使黨員干部必須在組織紀(jì)律、組織程序和制度規(guī)范的范圍內(nèi)行事，避免違規(guī)違紀(jì)的主觀故意和觸碰規(guī)矩底線的無意之舉。這既是尊重和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的權(quán)威性，也是對黨員干部的最大愛護(hù)。好的制度可以使壞人無法橫行，使違紀(jì)的人不敢肆意妄為；不好的制度可以使好人無法充分做好事，使守規(guī)矩的人吃虧倒霉，甚至走向反面。

　　一要嚴(yán)厲懲處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的人和事，使違紀(jì)違規(guī)者付出高昂代價。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不是“稻草人”，不是華而不實的擺設(shè)，必須成為“帶電的高壓線”，成為不可觸碰的剛性約束。對于有令不行、有禁不止，視黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩為耳旁風(fēng)的所謂“聰明人”，必須讓他付出沉重代價。只有這樣，才能維護(hù)黨組織的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。如果任由破壞黨的規(guī)矩、黨的紀(jì)律的行為自由泛濫，我們的黨就會成為毫無戰(zhàn)斗力的一盤散沙。

　　二要強(qiáng)化問責(zé)，確保責(zé)任落實。其中最重要的，就是落實黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主體責(zé)任，落實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)政治紀(jì)律政治規(guī)矩的重要職責(zé)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。

　　三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，相互監(jiān)督制約。要嚴(yán)格落實民主集中制，用好批評與自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭。黨內(nèi)的民主生活會要堅持原則，不搞一團(tuán)和氣，和諧泛化。對違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的人和事，要敢于“出鞘亮劍”，該提示提醒的提示提醒，該批評的批評，該制止的堅決制止，不當(dāng)老好人，不怕得罪人。（作者為自治區(qū)黨委政府信訪局副局長）