推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央主動應(yīng)對全球形勢變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，在國際社會引發(fā)了廣泛關(guān)注并得到沿線國家積極響應(yīng)。廣西作為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，在深度參與“一帶一路”建設(shè)中必須抓住機(jī)遇、找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為。

　　一、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略意義重大

　　“一帶一路”是習(xí)近平總書記提出的一項(xiàng)氣勢恢宏的戰(zhàn)略構(gòu)想，也是一項(xiàng)中國倡導(dǎo)、惠及各方的宏偉工程。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，對開創(chuàng)我國全方位對外開放新格局，推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程，促進(jìn)沿線國家共同繁榮，具有劃時(shí)代的重大意義。

　　“一帶一路”是打造我國全方位對外開放新格局的戰(zhàn)略藍(lán)圖。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，有利于擴(kuò)大我國對外開放的廣度深度，形成陸海統(tǒng)籌、東西互動、活躍周邊、面向全球的全方位對外開放新格局；有利于更充分地開發(fā)利用國內(nèi)外兩種資源兩個(gè)市場，拓展我國發(fā)展空間和回旋余地，增強(qiáng)戰(zhàn)略主動性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；有利于增進(jìn)我國與沿線國家特別是周邊國家的政治互信和睦鄰友好，維護(hù)邊疆穩(wěn)定和國家安全。隨著“一帶一路”建設(shè)全面深入推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)必將以更加自信、更加穩(wěn)健的步伐闊步前行，為推動世界經(jīng)濟(jì)增長作出更大貢獻(xiàn)。

　　“一帶一路”是造福沿線各國人民的偉大事業(yè)�！耙粠б宦贰笔情_放之路、發(fā)展之路、和平之路、共贏之路，不僅對中國有利，而且能夠讓沿線國家搭乘中國快車，從中受益�；I建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，加快國際交通大動脈建設(shè)，必將有力改善沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施狀況，帶來巨大的互聯(lián)互通紅利。深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大市場相互開放，推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，必將有利于沿線國家開拓中國市場，帶來巨大的出口紅利。中國企業(yè)加快走出去步伐，到沿線國家投資設(shè)廠，必將加快相關(guān)國家的工業(yè)化進(jìn)程，帶來巨大的工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級紅利。絲路基金的設(shè)立，必將為沿線國家提供便利的融資平臺和信貸機(jī)制，帶來巨大的資本紅利。深化拓展合作關(guān)系，全方位開展人文交流，必將增進(jìn)沿線國家相互間的尊重理解和政治互信，讓各方共享巨大的安全紅利。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，建立當(dāng)今世界覆蓋面最廣、受益面最大的區(qū)域合作機(jī)制，打造區(qū)域利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，符合各方發(fā)展愿景和共同需求，沿線各國都能從中找到更多利益契合點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動力，實(shí)現(xiàn)共同繁榮、共同發(fā)展。

　　“一帶一路”是中西部地區(qū)和邊疆民族地區(qū)開放發(fā)展的新機(jī)遇。中西部地區(qū)和邊疆民族地區(qū)對外開放起步較晚，發(fā)展相對滯后，開放型經(jīng)濟(jì)水平較低�！耙粠б宦贰睂⒄咧匦南蛑形鞑康貐^(qū)、內(nèi)陸和邊疆地區(qū)轉(zhuǎn)移，把廣大中西部地區(qū)和邊疆民族地區(qū)推向?qū)ν忾_放前沿，必將進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展空間布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和要素有序自由流動、高效配置，實(shí)現(xiàn)東中西部優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。以“一帶一路”為契機(jī)，廣大中西部地區(qū)和邊疆民族地區(qū)將獲得更多的政策傾斜、資金扶持和項(xiàng)目落地，基礎(chǔ)設(shè)施將極大改善，生產(chǎn)要素將加快匯聚，資源環(huán)境優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯，“一帶一路”戰(zhàn)略將中西部地區(qū)逐步帶入開放發(fā)展的快車道。

　　二、廣西參與“一帶一路”建設(shè)優(yōu)勢突出

　　廣西沿海沿江沿邊，是多個(gè)區(qū)域合作的交匯點(diǎn)，對內(nèi)對外開放潛力巨大。今年3月，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大第三次會議廣西代表團(tuán)審議時(shí)指出：發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展，構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。這深刻指明了廣西在國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略中的定位。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，廣西有條件有基礎(chǔ)也有責(zé)任有義務(wù)發(fā)揮更大作用。

　　緊密久遠(yuǎn)的交往歷史，為廣西參與“一帶一路”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的人文基礎(chǔ)。廣西與東盟國家山水相連、民族相近、語言相通、習(xí)俗相似，交往歷史悠久。早在漢武帝時(shí)，廣西合浦就開辟了通往印度、斯里蘭卡的航線，成為走向東南亞、南亞的古代海上絲綢之路的重要始發(fā)港。近年來，廣西與東盟國家經(jīng)貿(mào)和人文交流更加密切，渠道更加暢通，形式更加豐富，締結(jié)了42對友好城市，東盟在華留學(xué)生1/5在廣西就讀。人文交流和傳統(tǒng)友誼的加深，不僅拉近了廣西與東盟國家的心理距離，也拉緊了雙方現(xiàn)實(shí)合作的紐帶。

　　海陸兼?zhèn)涞莫?dú)特區(qū)位，使廣西成為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶�！耙粠А敝塾诩涌煜蛭鏖_放，“一路”著眼于建設(shè)海洋強(qiáng)國。廣西是我國唯一與東盟陸海相連的省區(qū)，處在西南經(jīng)濟(jì)圈、華南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，連接著中國與東盟兩個(gè)廣闊市場，既是我國西南地區(qū)最便捷的出海大通道，也是東盟國家進(jìn)入中國市場的重要海陸通道。廣西處在“一帶一路”最便利對接的交匯點(diǎn)和關(guān)鍵區(qū)域上，擁有欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、南寧保稅物流中心、北海出口加工區(qū)等開放合作平臺，具有為西南、中南地區(qū)乃至中亞各國開拓東盟市場，以及為東盟國家進(jìn)軍中國乃至中亞市場提供服務(wù)的良好條件。

　　深厚務(wù)實(shí)的合作基礎(chǔ)，使廣西成為面向東盟開放的前沿窗口。近年來，廣西與東盟的貿(mào)易和投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)出口從2002年的6.3億美元提高到2014年的199億美元。產(chǎn)業(yè)合作深入推進(jìn)，廣西與馬來西亞、印度尼西亞、柬埔寨、泰國等國家共同建設(shè)了產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，正積極推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會和泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇，使中國與東盟國家政治外交、高層對話、政策溝通機(jī)制不斷完善，形成了中國—東盟合作的“南寧渠道”。

　　巨大的港口和物流潛力，使廣西成為服務(wù)西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。廣西最大的優(yōu)勢在區(qū)位，最大的潛力在沿海。這些年來，我們堅(jiān)持江海陸空并進(jìn)，優(yōu)先發(fā)展交通，依托與東盟陸海相連的有利條件，積極建設(shè)面向東盟的港口聯(lián)盟、陸路通道和航空樞紐，現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)主骨架基本形成。2014年，廣西高鐵動車運(yùn)營里程達(dá)1500多公里；高速公路通車?yán)锍踢_(dá)3754公里；廣西北部灣港已建成生產(chǎn)性泊位249個(gè)，吞吐能力超過2億噸，已開辟至新加坡、曼谷、海防、胡志明、巴生等港口多條直達(dá)航線。隨著航空網(wǎng)、高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、珠江—西江黃金水道建設(shè)的不斷完善，北通南達(dá)、東進(jìn)西聯(lián)的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，將使廣西戰(zhàn)略支點(diǎn)的服務(wù)功能更加凸顯。

　　三、打造“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶的戰(zhàn)略舉措

　　國家對廣西在“一帶一路”建設(shè)中的新定位，為廣西開放發(fā)展帶來前所未有的歷史機(jī)遇。我們將緊緊圍繞政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，全方位推進(jìn)與周邊區(qū)域和沿線國家的務(wù)實(shí)合作，著力構(gòu)建國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地、面向東盟的海上絲綢之路建設(shè)先行區(qū)。

　　完善高層對話平臺，擴(kuò)大“南寧渠道”國際影響力。中國—東盟合作正從“黃金十年”邁向“鉆石十年”。廣西要堅(jiān)持高層引領(lǐng)，打造中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇升級版，賦予“一帶一路”研討、宣介的功能，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，促進(jìn)政治互信，達(dá)成合作新共識。積極爭取更多涉及“一帶一路”的東盟國家、泛北合作的交流合作機(jī)制平臺落戶南寧，與沿線國家、東盟各國創(chuàng)新開展多層次、多領(lǐng)域的合作對話，形成各有側(cè)重、主題鮮明、特色突出的高層對話平臺以及專業(yè)合作平臺，建立更緊密的聯(lián)系，務(wù)實(shí)深入推進(jìn)各領(lǐng)域交流合作。

　　推進(jìn)內(nèi)聯(lián)外通，構(gòu)建陸海國際大通道。加快海上通道建設(shè)，完善集疏運(yùn)體系，深化通關(guān)體制改革，加強(qiáng)與沿線重要港口合作，打造區(qū)域性航運(yùn)中心。加快陸路通道建設(shè)，優(yōu)先打通缺失路段、暢通瓶頸路段，提升道路通達(dá)水平，著力貫通我國西部地區(qū)與中南半島、銜接“一帶一路”的南北陸路戰(zhàn)略新通道。加快珠江—西江黃金水道建設(shè)，提升內(nèi)河通航能力，完善沿江綜合交通運(yùn)輸體系，構(gòu)建溝通西南地區(qū)與粵港澳的水上通道，實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)動。加快航空中轉(zhuǎn)樞紐建設(shè)，拓展與沿線國家民航合作，構(gòu)建干支銜接、便捷快速的空中走廊。加快信息交流中心建設(shè)，推動跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)中國—東盟信息港，完善信息共享機(jī)制，打造服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的信息樞紐。

　　抓好產(chǎn)業(yè)合作，提升開放發(fā)展的層次和水平。加強(qiáng)與西南、中南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，積極承接粵港澳臺等東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合作建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。總結(jié)推廣“兩國雙園”模式，創(chuàng)新發(fā)展跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進(jìn)南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。深化與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作，依托港口、口岸、城鎮(zhèn)和交通干線，擴(kuò)大邊境貿(mào)易、加工貿(mào)易規(guī)模。積極發(fā)展現(xiàn)代物流，構(gòu)建通達(dá)高效的跨國物流大動脈。建立旅游聯(lián)盟，深化跨境旅游合作，推動旅游一體化發(fā)展。加強(qiáng)能源資源合作，積極參與南海油氣資源合作開發(fā)、油氣運(yùn)輸通道建設(shè)，提高能源資源供應(yīng)保障能力。

　　加快沿邊金融綜合改革，打造區(qū)域性國際金融中心。加強(qiáng)金融主體建設(shè)，吸引更多中外金融機(jī)構(gòu)入駐廣西，特別是與“一帶一路”和中國—東盟自貿(mào)區(qū)密切相關(guān)的國際性、區(qū)域性新型金融機(jī)構(gòu)落戶南寧，推動國內(nèi)大型金融機(jī)構(gòu)加快組建面向東盟的貨幣清算、結(jié)算及相關(guān)業(yè)務(wù)中心，完善銀行、保險(xiǎn)、信托、證券、金融租賃公司等各類金融組織體系，發(fā)展地方多層次資本市場。加快建設(shè)具有廣西特色、面向東盟的大宗商品現(xiàn)貨和期貨交易中心、股權(quán)交易中心和電商平臺。用好沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)平臺，深化與東盟國家的金融合作，創(chuàng)新跨境人民幣業(yè)務(wù)，擴(kuò)大人民幣跨境流動和使用規(guī)模，在推進(jìn)中國與東盟貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用建設(shè)上發(fā)揮重要作用。

　　弘揚(yáng)絲路精神，深化人文交流。加強(qiáng)人才雙向交流，加快建設(shè)中國—東盟聯(lián)合大學(xué)，吸引沿線國家政治精英、青年領(lǐng)袖、社會活動家、著名學(xué)者、媒體人士、骨干教師等到廣西研修培訓(xùn)，合力打造人力資源區(qū)域性國際培訓(xùn)基地。發(fā)揮海外僑胞的橋梁作用，深化青年、智庫、非政府組織、社會團(tuán)體等友好合作，引導(dǎo)民間開展豐富多彩的交流。擴(kuò)大與沿線國家在教育衛(wèi)生、文化體育、廣播影視、新聞出版等方面的交流合作，互辦文化年、藝術(shù)節(jié)等活動，弘揚(yáng)和傳承絲路精神。加強(qiáng)與沿線國家在歷史文化旅游資源保護(hù)開發(fā)、海洋資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)對氣候變化等方面的合作，共建綠色絲綢之路。（作者：中共廣西壯族自治區(qū)委員會書記）