黨章與“三嚴(yán)三實”，兩者在邏輯上具有同一性，其基本精神與內(nèi)在要求是一致的，前者堅持了從嚴(yán)從實的基本要求，后者體現(xiàn)了黨章的基本精神，兩者相得益彰。

    黨章是“三嚴(yán)三實”的黨內(nèi)法規(guī)依據(jù)，從根本上為踐行“三嚴(yán)三實”指引了方向。黨員干部要真正做到“三嚴(yán)三實”，首先就要喚醒黨章黨規(guī)意識，把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，自覺遵守黨章規(guī)定；經(jīng)常用黨章黨規(guī)和“三嚴(yán)三實”的標(biāo)準(zhǔn)對照自己，做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”處著力。

    沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，黨的理論、路線方針和政策以及黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范�！叭龂�(yán)三實”是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，是黨員干部做人、做事、為官的基本規(guī)范，是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要遵循。兩者在邏輯上具有同一性，其基本精神與內(nèi)在要求是一致的，前者堅持了從嚴(yán)從實的基本要求，后者體現(xiàn)了黨章的基本精神，兩者相得益彰。

    黨章堅持了從嚴(yán)從實的基本要求

    嚴(yán)，主要體現(xiàn)于其規(guī)范性與原則性；實，主要體現(xiàn)于其科學(xué)性與實踐性。嚴(yán)與實是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和本質(zhì)要求，是一個政黨從弱小到強(qiáng)大、從幼稚到成熟的重要條件。作為一個馬克思主義執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨有著從嚴(yán)從實的優(yōu)良政治品格和作風(fēng)傳統(tǒng)。這種品格和傳統(tǒng)，無論是在黨章的修改過程中，還是黨章的具體條文中，都得以堅持和貫徹。

    黨章是衡量黨是否成熟的一個重要標(biāo)志。修改黨章，是關(guān)系一個政黨能否順應(yīng)時代潮流、把握前進(jìn)規(guī)律的重大問題。以十八大通過的黨章修正案為例。十八大前夕，不少黨員和黨組織致電、致函中央有關(guān)部門，提出適當(dāng)修改黨章的建議。中央對修改黨章的建議高度重視，對修改黨章的決定十分慎重，責(zé)成中央有關(guān)單位抓緊研究和論證。在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，十七屆中央政治局決定對黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，并成立由習(xí)近平同志任組長的黨章修改小組，在中央政治局常委會直接領(lǐng)導(dǎo)下工作。黨章修改工作主要有四個步驟：第一步，圍繞“是否修改、按照什么原則修改？修改什么、如何修改？”等問題，充分聽取各級黨組織和廣大黨員的意見；第二步，圍繞黨章修正案涉及的重大理論觀點和提法，進(jìn)行專題調(diào)研論證；第三步，把起草的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》征求意見稿，印發(fā)各地區(qū)各部門征求意見；第四步，將黨章修正案提交黨的全國代表大會討論通過。這個過程中，黨章修改小組先后召開四次全體會議和數(shù)十次工作班子會議，形成了三十多份修改稿、過程稿。無論是一個重大提法，還是一個標(biāo)點符號，黨章修改小組始終以高度的政治責(zé)任感、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度予以對待。由此可見，黨章修改過程充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人嚴(yán)與實的作風(fēng)，始終貫徹了從嚴(yán)從實的基本要求。

    翻開現(xiàn)行黨章，其字里行間無處不凸顯從嚴(yán)從實的基本要求。在總綱部分，十八大黨章提出：“加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選拔使用在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中政績突出、群眾信任的干部”：“黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理”：“黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”：“加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，在黨的紀(jì)律面前人人平等”：“黨在自己的政治生活中正確地開展批評與自我批評”，等等。這些條文規(guī)定既堅持了“嚴(yán)”與“實”精神，又為黨員干部從嚴(yán)從實作出制度性規(guī)范。在“黨的紀(jì)律”一章中，從嚴(yán)從實的基本原則表現(xiàn)得更為充分。其中提到：“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束”：“黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員，嚴(yán)格禁止打擊報復(fù)和誣告陷害”：“黨組織對黨員做出處分決定，應(yīng)當(dāng)實事求是地查清事實”：“黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職，必須受到追究”。類似這樣的條文規(guī)定，在現(xiàn)行黨章中比比皆是。黨章所強(qiáng)調(diào)的這些鐵的規(guī)定，不僅充分堅持了從嚴(yán)從實的基本要求，而且為從嚴(yán)從實管黨治黨提供了基本遵循。

    “三嚴(yán)三實”體現(xiàn)了黨章的基本精神

    “三嚴(yán)三實”，盡管只有短短二十四個字，但其內(nèi)涵卻十分豐富深刻，是共產(chǎn)黨人尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部做人、做事、為官的警世箴言和言行準(zhǔn)則。“三嚴(yán)三實”不僅與黨章這個總規(guī)矩的基本精神一致，而且用更加簡潔的形式對黨章的基本精神作了精煉表達(dá)。

    嚴(yán)以修身、做人要實，側(cè)重于做什么樣的人、怎樣做人的問題。這里的“人”當(dāng)然不是泛指一般的人，而是指黨員，尤其是黨員干部。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，做人做事第一位的是崇德修身�，F(xiàn)行黨章的第一章、第六章分別對黨員的權(quán)利義務(wù)、黨員干部的基本條件作了詳細(xì)規(guī)定，為黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、理想信念提供了指引。黨員干部都要堅持以黨章為鏡，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣；要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦蕩，公道正派；思想上與黨和組織同心，行動上與黨和組織同步，對群眾真情實感，對同志真心實意，言行一致、表里如一。

    謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實，側(cè)重于怎樣做事、以什么態(tài)度做事的問題。求真務(wù)實、實事求是，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨出奇制勝的法寶。同時，我們共產(chǎn)黨人也是最講究實干的。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，空談?wù)`國、實干興邦�，F(xiàn)行黨章的總綱部分，尤其是“黨的干部”部分，對謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實作了比較充分的規(guī)定。如：在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確的政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，認(rèn)真調(diào)查研究，把黨的方針政策同本地本部門實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。黨員干部要自覺按照黨章的要求，從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，出點子、定方案、制政策要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神、符合最廣大人民群眾的根本利益，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實際；腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

    嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，側(cè)重于做官是為了誰、如何為官的問題。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。要做到這一點，既要靠制度監(jiān)督，也要靠自省自律，自我約束�，F(xiàn)行黨章不僅規(guī)定了黨的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)原則，明確了權(quán)力的來源和性質(zhì)，提出了權(quán)力運(yùn)行的原則和紀(jì)律紅線；而且也對各級黨組織、黨員、干部的基本行為規(guī)范，提出了嚴(yán)格的自律要求。黨員干部要時刻用黨章的規(guī)定來嚴(yán)格要求自己，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心；做到用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私；做到心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，為政清廉。

    喚醒黨章意識，踐行“三嚴(yán)三實”要求

    如前所述，黨章這個總規(guī)矩始終堅持了從嚴(yán)從實的基本要求，為黨員干部做人、做事、為官提供了最高政治行為規(guī)范和準(zhǔn)則。從這個意義上講，黨章是“三嚴(yán)三實”的黨內(nèi)法規(guī)依據(jù)，從根本上為踐行“三嚴(yán)三實”指引了方向。有些黨員干部之所以存在“不嚴(yán)不實”的問題，原因在于他們不重視黨章學(xué)習(xí)、缺乏黨章黨規(guī)意識。習(xí)近平總書記曾指出，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。王岐山同志也強(qiáng)調(diào)，要喚醒黨章黨規(guī)意識，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面。由此可見，黨員干部要真正做到“三嚴(yán)三實”，首先就要喚醒黨章黨規(guī)意識。

    喚醒黨章意識，踐行“三嚴(yán)三實”，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，自覺遵守黨章規(guī)定。正如總書記所說：凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做。黨員干部要在堅定理想信念、堅持實事求是、推動科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律等方面為廣大黨員作出表率；嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于民主集中制的各項規(guī)定，并落實到制定決策、選人用人等領(lǐng)導(dǎo)工作各個環(huán)節(jié)；帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，自覺維護(hù)中央權(quán)威，厲行工作規(guī)程，做到令行禁止，保證政令暢通；嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活各項規(guī)定，敢于堅持原則，勇于開展批評和自我批評，帶頭弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣；堅持黨的群眾路線，深入基層調(diào)查研究，親近群眾，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，做好新形勢下的群眾工作，使黨群血肉聯(lián)系更為緊密、融洽、鞏固。

    喚醒黨章意識，踐行“三嚴(yán)三實”，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常用黨章黨規(guī)和“三嚴(yán)三實”的標(biāo)準(zhǔn)對照自己，做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”處著力，做到修身用權(quán)律己要“嚴(yán)”，做到謀事、創(chuàng)業(yè)、做人要“實”。用黨章黨規(guī)和“三嚴(yán)三實”的標(biāo)準(zhǔn)來加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識；樹立正確的政績觀，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。用黨章黨規(guī)和“三嚴(yán)三實”的標(biāo)準(zhǔn)警醒自己，正確對待權(quán)力，擺正自己位置，正確處理個人同群眾的關(guān)系、同組織的關(guān)系；對權(quán)力保持敬畏之心，如臨深淵、如履薄冰，決不能把公共權(quán)力異化為謀取個人私利的工具。用黨章黨規(guī)和“三嚴(yán)三實”的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)作風(fēng)，從自己做起、從現(xiàn)在做起，堅守正道、弘揚(yáng)正氣，以自己的模范行為帶動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

    總之，廣大黨員干部應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、增強(qiáng)黨章黨規(guī)意識、嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)，自覺踐行“三嚴(yán)三實”，帶頭樹立和發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、實”作風(fēng)，朝氣蓬勃地帶領(lǐng)人民為全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義、為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而共同奮斗。（中共中央黨史研究室第三研究部副研究員 陳堅）