推廣普及國(guó)家通用語言文字，是我國(guó)憲法規(guī)定的責(zé)任。2000年10月，全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)憲法規(guī)定和精神制定了《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法》，自2001年1月1日起施行。這部法律的制定和實(shí)施，確立了普通話和規(guī)范漢字作為國(guó)家通用語言文字的法律地位，是推廣普及國(guó)家通用語言文字的重要法制保障。今年是國(guó)家通用語言文字法頒布20周年。20年來特別是黨的十八大以來，黨和國(guó)家依法推動(dòng)國(guó)家通用語言文字事業(yè)發(fā)展，大力推廣普通話、推行規(guī)范漢字，極大促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和各民族、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流，有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外交往，有力維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，成功走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義語言文字事業(yè)發(fā)展道路。在全面建成小康社會(huì)、乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，我們要進(jìn)一步貫徹實(shí)施這部法律，充分發(fā)揮國(guó)家通用語言文字的重要作用，不斷發(fā)展和鞏固各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的文化基礎(chǔ)，不斷發(fā)展和鞏固維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全和統(tǒng)一的文化基礎(chǔ)，不斷發(fā)展和鞏固推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的文化基礎(chǔ)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出積極貢獻(xiàn)。

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　　一、深刻認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施國(guó)家通用語言文字法、做好國(guó)家通用語言文字工作的重大意義

　　習(xí)近平總書記指出，“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂”。語言文字作為文化的重要載體，已成為國(guó)家文化軟實(shí)力的重要組成部分。在世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局背景下，進(jìn)一步貫徹實(shí)施國(guó)家通用語言文字法，推廣普及國(guó)家通用語言文字，是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的一件大事。

　　一是有利于促進(jìn)傳承中華優(yōu)秀文化，增強(qiáng)民族文化自信，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚強(qiáng)大精神動(dòng)力。中華文明是人類歷史上唯一綿延5000多年至今未曾中斷的燦爛文明。歷史和現(xiàn)實(shí)都已證明，擁有統(tǒng)一的語言文字是一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、走向強(qiáng)盛的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。我國(guó)自秦朝推行“書同文，車同軌，行同倫”以來，各朝各代至今都以漢語言文字為主要交流語言文字，這已成為維系中華文明傳承五千年而不斷流的主要載體，是中華民族共同的精神財(cái)富。新中國(guó)成立以來，黨和國(guó)家高度重視語言文字工作，建國(guó)初期就發(fā)布了《關(guān)于推廣普通話的指示》和《漢字簡(jiǎn)化方案》，在全國(guó)范圍內(nèi)推行普通話和規(guī)范漢字，漢字被確定為國(guó)家通用語言文字。改革開放以來，黨和國(guó)家遵循語言文字發(fā)展規(guī)律，總結(jié)中華民族語言文字發(fā)展成果，大力推進(jìn)國(guó)家通用語言文字事業(yè)，根據(jù)憲法規(guī)定制定了國(guó)家通用語言文字法等法律，為傳承中華優(yōu)秀文化、推動(dòng)提升國(guó)家文化軟實(shí)力奠定了堅(jiān)實(shí)法制基礎(chǔ)，為推動(dòng)中華文明綿延發(fā)展、增強(qiáng)文化自信提供了有力制度支撐。

　　二是有利于促進(jìn)民族交流，加快民族地區(qū)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全和統(tǒng)一。習(xí)近平總書記深刻指出，“語言相通是人與人相通的重要環(huán)節(jié)。語言不通就難以溝通，不溝通就難以達(dá)成理解，就難以形成認(rèn)同”。推廣普及國(guó)家通用語言文字，是做好民族工作、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家安全和統(tǒng)一的長(zhǎng)久之策、固本之舉。我國(guó)是一個(gè)多民族、多語言、多文種的國(guó)家，有56個(gè)民族73種語言，30個(gè)有文字的民族共有55種現(xiàn)行文字，其中正在使用的有26種。很難想象，一個(gè)有著14億人口、陸地面積達(dá)960萬平方公里的大國(guó)，沒有通用的語言文字會(huì)是什么樣子。數(shù)千年來，中華民族多元一體格局的形成發(fā)展，很大程度上正是得益于各民族能夠以通用的漢語言文字進(jìn)行不斷深化的交往交流交融。新中國(guó)成立后特別是改革開放以來，我國(guó)大力推廣普通話、推行規(guī)范字，這不僅方便了溝通，增強(qiáng)了民族凝聚力，推動(dòng)了民族地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步，也使得人口的流動(dòng)更加頻繁，全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)加快形成，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，一定要促進(jìn)各民族的平衡發(fā)展，讓各民族共享祖國(guó)發(fā)展榮光，同心共筑中國(guó)夢(mèng)。我們要深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平，加大國(guó)家通用語言文字推廣力度，使其更加有利于各族群眾加強(qiáng)溝通交流，促進(jìn)各民族的國(guó)家認(rèn)同；更加有利于提高民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐漸消除我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的地區(qū)差距，實(shí)現(xiàn)各族人民生活幸福；更加有利于少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展、人才成長(zhǎng)和文化繁榮，共建中華民族的精神文明家園；更加有利于增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，使中華民族“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”，維護(hù)國(guó)家安全和統(tǒng)一。

　　三是有利于落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略舉措，推動(dòng)憲法實(shí)施，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。對(duì)一個(gè)多民族國(guó)家來說，統(tǒng)一的文字是國(guó)家建設(shè)和治理的重要工具。通過憲法法律確定官方語言，是世界上多數(shù)國(guó)家的通行做法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在世界范圍內(nèi)142部成文憲法中，有79部憲法規(guī)定了官方語言，占55.6%。有些國(guó)家雖然沒有明確規(guī)定官方語言，但也對(duì)教育、行政、司法中使用的語言作出了規(guī)定。法國(guó)、加拿大、俄羅斯、比利時(shí)等國(guó)都制定了語言方面的專門法律。我國(guó)憲法第十九條規(guī)定：“國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話。”這為推動(dòng)國(guó)家通用語言文字工作發(fā)展提供了憲法依據(jù)。國(guó)家通用語言文字法是我國(guó)語言文字領(lǐng)域的第一部專門性法律，為落實(shí)憲法規(guī)定作出了科學(xué)制度安排。各省、自治區(qū)、直轄市也先后制定地方性法規(guī)或規(guī)章，推進(jìn)國(guó)家通用語言文字法的貫徹實(shí)施。目前，我國(guó)已形成以憲法規(guī)定為統(tǒng)領(lǐng)，以法律、地方性法規(guī)、規(guī)章等不同層級(jí)法律規(guī)范為一體的國(guó)家通用語言文字法律制度體系，為依法推進(jìn)國(guó)家通用語言文字事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。國(guó)家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃明確提出，要大力提升農(nóng)村地區(qū)普通話水平、加快民族地區(qū)國(guó)家通用語言文字普及，目標(biāo)是在2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)基本普及國(guó)家通用語言文字。進(jìn)一步貫徹實(shí)施國(guó)家通用語言文字法，全面推廣普及國(guó)家通用語言文字，是落實(shí)憲法規(guī)定的重大舉措，有利于進(jìn)一步深化依法治國(guó)實(shí)踐、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

　　四是有利于適應(yīng)信息化時(shí)代發(fā)展要求，促進(jìn)我國(guó)與國(guó)際社會(huì)的文明交流互鑒，實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開放。當(dāng)今世界信息技術(shù)日新月異，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要方面發(fā)揮著越來越重要的作用。信息技術(shù)的這些發(fā)展，都是以國(guó)家通用語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為技術(shù)基礎(chǔ)的。我國(guó)的數(shù)字化進(jìn)程已經(jīng)擴(kuò)展到政務(wù)、民生、文化、社會(huì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域。學(xué)好國(guó)家通用語言文字，就是掌握了一把易于在多種崗位就業(yè)工作、易于接受現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)、更好融入現(xiàn)代社會(huì)的鑰匙。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的背景下，我國(guó)通用語言文字作為聯(lián)合國(guó)6種主要工作語言之一，已被廣泛應(yīng)用到世界政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等多領(lǐng)域，成為外國(guó)人了解中國(guó)、進(jìn)入中國(guó)的必要工具，得到國(guó)際社會(huì)的廣泛重視。我們要把貫徹實(shí)施國(guó)家通用語言文字法與國(guó)家一系列重大戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來，充分發(fā)揮國(guó)家通用語言文字作為文化資源、經(jīng)濟(jì)資源、戰(zhàn)略資源的重要作用，及時(shí)確立我國(guó)通用語言文字的信息化技術(shù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)際社會(huì)提供漢語交流的法定范本，穩(wěn)定國(guó)際交流預(yù)期，促進(jìn)新技術(shù)發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作，深化對(duì)外開放。