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馬若虎:如何防止官員舊“病”復(fù)發(fā)
//8858151.com2015-07-21來源: 新華網(wǎng)
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  人身體得了病,有時(shí)需要猛藥去疴;有時(shí)需要持續(xù)用藥,以防止舊病復(fù)發(fā),在這個(gè)過程中,對病人的監(jiān)護(hù)不可缺失。

  天津一副局級干部石某,曾因公款大吃大喝,違反中央八項(xiàng)規(guī)定受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被中紀(jì)委通報(bào)曝光。但此后舊“病”復(fù)發(fā),終被“雙開”。

  石某為何舊“病”復(fù)發(fā)?這其實(shí)折射出兩個(gè)問題。一是石某第一次發(fā)“病”,是否用了“猛藥”?

  根據(jù)公務(wù)員法相關(guān)規(guī)定,公務(wù)員因違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依法給予處分,處分類別分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除6種。由此可見,警告不算“猛藥”,加上“嚴(yán)重”似乎也改變不了“藥性”。

  國家行政學(xué)院教授竹立家曾認(rèn)為,針對省部級以上官員的違紀(jì)行為,對于犯小錯(cuò)者,通常以警告、記過處分。由此導(dǎo)致的結(jié)果是,“不少官員有僥幸心理,覺得只要不違法,搞些‘小動(dòng)作’,比如收點(diǎn)紅包禮金,利用職權(quán)打個(gè)招呼、牟點(diǎn)私利,不會(huì)帶來太嚴(yán)重的后果”。

  量刑需要標(biāo)準(zhǔn),或許當(dāng)初對石某的處分,正是基于其違紀(jì)行為。本著治病救人的初衷,這樣的決定無可厚非。然而反腐敗更需要懲前毖后,因此就要用“猛藥”直擊違紀(jì)官員的“痛點(diǎn)”。

  第二個(gè)問題:石某再發(fā)“病”之前,監(jiān)管是否到位?

  天津市紀(jì)委的通報(bào)顯示,石某第一次被處分后,以多種方式表示“知錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)、痛改前非”,但僅時(shí)隔一個(gè)月,便舊“病”復(fù)發(fā)。這般不思悔改、恣意妄為,終究還是思想頑疾并未根除。一邊表示如何悔過,一邊謀劃怎樣貪腐;明著中規(guī)中矩,暗里違法亂紀(jì)。擁有“雙面人生”的腐敗分子已然不足為奇。

  對官員用“藥”后,還得加強(qiáng)監(jiān)管,如此方能鞏固療效。比如不定期巡查,通過最大范圍的調(diào)查取證,包括群眾的檢舉揭發(fā)等,掌握“病人”的活動(dòng)。通報(bào)指出,石某舊“病”復(fù)發(fā)后,干部群眾反映強(qiáng)烈,不斷舉報(bào)。暢通公眾舉報(bào)渠道,無疑于反腐有利,但在及時(shí)響應(yīng)舉報(bào)、提高舉報(bào)的有效性等方面,還需要繼續(xù)加強(qiáng)。

  再比如切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的作用。目前規(guī)定副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)。但鑒于反腐工作的重要性和緊迫性,可以適當(dāng)縮短報(bào)告周期,或許能更及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。

  新聞報(bào)道中用“踩雷觸電”形容石某的違紀(jì)違法行為。的確,防止官員舊“病”復(fù)發(fā),就是在為其生命安全考慮,更是為保護(hù)人民的利益,筑牢堅(jiān)實(shí)壁壘。

 

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