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左崇年:“領(lǐng)導(dǎo)小組”何以屢治不改
//8858151.com2015-07-09來源: 北京晨報
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  揭秘廣州80個“領(lǐng)導(dǎo)小組”:市長掛帥的多達25個。記者日前通過梳理廣州市政府歷史上針對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)3次較大規(guī)模的調(diào)整,揭秘議事協(xié)調(diào)機構(gòu)這一權(quán)力機構(gòu)的運作規(guī)律。廣州市近20年來,針對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)最大力度的一次集中裁撤,從數(shù)量上砍掉一半還多。2014年12月,廣州市針對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)又進行了二次微調(diào),保留和整合新設(shè)的91個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)經(jīng)清理剩下80個。(7月8日《南方都市報》)

  “領(lǐng)導(dǎo)小組”過多過濫,年年都有撤銷的新聞,而且喊了幾十年,但在有些地方越“撤”越多,大有“撤”不完的勢頭。

  “領(lǐng)導(dǎo)小組”泛濫,不外是形式主義的惡果。一旦上面布置一項工作,下面為顯示“高度重視”,緊跟形勢,便立即成立各種“領(lǐng)導(dǎo)小組”;好刮風(fēng),走形式說明下面對某項工作的重視,“掛牌子,組班子”,糊弄上欺騙下,成了迎接上面來檢查的面子工程。于是就有了“西瓜辦”“饅頭辦”“蔬菜辦”之類莫名其妙的“領(lǐng)導(dǎo)小組”的臨時機構(gòu)。

  某一時間段內(nèi),因為現(xiàn)實需要,設(shè)立 “領(lǐng)導(dǎo)小組”作為議事協(xié)調(diào)機構(gòu),有其客觀存在的合理性。對抓好某項事關(guān)全局的重要性突擊性的工作而言,臨時的領(lǐng)導(dǎo)小組,可以集中力量,打好殲滅戰(zhàn),確保工作進度強力推進的效果。但如果過多過濫,其弊端就顯現(xiàn)出來了,帶來的是行政成本的增加,資源的浪費,導(dǎo)致惱人的四多:會議多、文件多、檢查評比多、“通知下蛋”多,機關(guān)效能建設(shè)無法談起,辦事效率低下。

  現(xiàn)代政府是責(zé)任政府、法治政府、高效率政府,“臨時機構(gòu)”不應(yīng)是政府部門的依賴!邦I(lǐng)導(dǎo)小組”過多過濫,削弱政府的權(quán)力和責(zé)任。下力氣清理“領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)該成為深化改革的選項,應(yīng)通過行政法規(guī)的完善,破解這一難題。

  

 

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