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前不久,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站一篇題為《突出執(zhí)紀(jì)特色》的文章說(shuō),“反腐敗是把雙刃劍,打的是違紀(jì)違法黨員干部,疼的是組織,損害的是黨的形象。對(duì)每個(gè)違紀(jì)違法干部的懲處,給他本人帶來(lái)的損害遠(yuǎn)沒(méi)有對(duì)黨組織的損害大。”文章刊發(fā)后引來(lái)社會(huì)輿論的高度關(guān)注,有人就此猜測(cè),這是不是中央紀(jì)委在釋放信號(hào),反腐敗的“節(jié)點(diǎn)”到了,要放緩“打虎”的節(jié)奏了?
類(lèi)似的猜測(cè)并非首次,而這次猜測(cè)者顯然沒(méi)有讀懂這篇文章的意思。從標(biāo)題就可以看出,文章主要在闡述“執(zhí)紀(jì)”這個(gè)紀(jì)委的根本職責(zé)。在過(guò)去一段時(shí)間內(nèi),一提起反腐敗,人們就想到紀(jì)委,似乎紀(jì)委是專(zhuān)管冤案的“包青天”。這其實(shí)是一種誤讀。紀(jì)委,顧名思義,是執(zhí)行紀(jì)律檢查的機(jī)關(guān),其本職是對(duì)8600多萬(wàn)名黨員遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。而反腐敗、抓貪腐分子,只是執(zhí)紀(jì)的一部分,針對(duì)的只是那些嚴(yán)重違紀(jì)違法、必須清除出黨員干部隊(duì)伍、受到黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)懲的害群之馬。
不可否認(rèn),有些紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)對(duì)自身的職能定位出現(xiàn)了一些偏差,過(guò)分注重辦大案要案,對(duì)反映黨員、干部的苗頭性問(wèn)題、較為輕微的違紀(jì)線索則放任不管,有“養(yǎng)癰為患”之嫌。一位長(zhǎng)期在紀(jì)委工作的干部打了個(gè)比方:過(guò)去一個(gè)案件檢查室假如一年會(huì)接到十個(gè)案件線索,他們會(huì)排一個(gè)序,如果前三個(gè)線索問(wèn)題非常嚴(yán)重、涉案金額巨大、已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重犯罪,而后七個(gè)線索可能情節(jié)相對(duì)沒(méi)那么嚴(yán)重、還不一定構(gòu)成犯罪,那么他們肯定優(yōu)先辦理前面三個(gè)案件,后面七個(gè)先放一放。如今,紀(jì)委不僅前三個(gè)要管,后七個(gè)也得管,而且要“突出執(zhí)紀(jì)特色”,也就是說(shuō)要用“黨紀(jì)”這把比法律更嚴(yán)的尺子,來(lái)衡量被執(zhí)紀(jì)者的行為是否違紀(jì),根據(jù)其違紀(jì)的程度來(lái)作出黨紀(jì)處分。聯(lián)系這些再看中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站文章開(kāi)頭的那段話,作者其實(shí)要表達(dá)的意思是,執(zhí)紀(jì)應(yīng)當(dāng)抓早抓小,盡早發(fā)現(xiàn)黨員干部的苗頭性問(wèn)題,避免小錯(cuò)釀成大禍、小貪變?yōu)榇蟾,這既挽救了出問(wèn)題的干部,更避免了我們黨受到更大損失。
關(guān)于反腐敗,習(xí)近平總書(shū)記和王岐山同志都曾用過(guò)這樣的比喻:拔爛樹(shù)、治病樹(shù)、正歪樹(shù)。在這里,8600多萬(wàn)名黨員組成一片廣袤的森林,每名黨員都是森林中的一棵樹(shù)木,而紀(jì)委的干部則好比一群“啄木鳥(niǎo)”,其根本目的是為了維護(hù)這片森林的健康成長(zhǎng),防止病蟲(chóng)害蔓延導(dǎo)致森林的生態(tài)出現(xiàn)危機(jī)。現(xiàn)在有些人錯(cuò)誤地把“拔樹(shù)”當(dāng)作紀(jì)委工作的全部,動(dòng)輒以“打虎”速度放緩來(lái)衡量紀(jì)委工作的節(jié)奏,這顯然是片面的。如果紀(jì)委的工作只是“拔樹(shù)”、對(duì)病蟲(chóng)害的蔓延視而不見(jiàn),那么森林遲早會(huì)有毀掉的一天!
對(duì)于“啄木鳥(niǎo)”來(lái)說(shuō),對(duì)待眼前的這片森林,必須是心存愛(ài)護(hù)、分類(lèi)執(zhí)紀(jì):對(duì)那些嚴(yán)重違紀(jì)違法的腐敗分子應(yīng)當(dāng)毫不留情地清除出黨的隊(duì)伍,交由法律嚴(yán)懲,此之謂“拔爛樹(shù)”;對(duì)那些有違紀(jì)違法行為、但不構(gòu)成刑律懲處者,應(yīng)當(dāng)用黨紀(jì)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理,令其痛改前非,此之謂“治病樹(shù)”;對(duì)那些有輕微違紀(jì)行為、經(jīng)教育后可改正者,應(yīng)當(dāng)通過(guò)談心、誡勉談話等多種方式予以提醒警告,此之謂“正歪樹(shù)”。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),“反腐敗”的確是把雙刃劍,只有抓早抓小、防止“小病”演變?yōu)椤按蟾蹦酥磷躺樱攀钦嬲幸嬗谶@片森林的治本之舉。
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