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欒笑語:讓陽光曬掉中介的“紅頂”
//8858151.com2015-03-23來源: 經(jīng)濟日報
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  立場公正、運行高效的中介機構(gòu),是健全的市場經(jīng)濟中不可或缺的要素。然而,一旦中介戴上了政府“紅頂”,再缺少有效監(jiān)督,就會擾亂市場秩序、損害市場公平,必須堅決將這“頂子”摘掉

  飽受詬病的“紅頂中介”該摘“頂子”了。國務(wù)院日前發(fā)布通知,要求各地區(qū)要在年底前公開行政審批前置中介服務(wù)收費清單,破除部分中介機構(gòu)的壟斷行為,切實清理“紅頂中介”收費。這體現(xiàn)了政府簡政放權(quán)動真格的決心,也為徹底摘掉“紅頂中介”頭上的“頂子”開了個好頭。

  立場公正、運行高效的中介機構(gòu),是健全的市場經(jīng)濟中不可或缺的要素。它扮演著市場“公平秤”的角色,對維護良好的市場環(huán)境至關(guān)重要。然而,一旦中介戴上了政府“紅頂”,再缺少有效監(jiān)督,就很容易“基因突變”,甚至變成“歪嘴和尚”,再好的“市場經(jīng)”、“改革經(jīng)”也能念偏。

  “戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”,坊間流傳的“順口溜”精準點出了“紅頂中介”違規(guī)運作的亂象。一些中介機構(gòu)、社會團體成為個別部門對權(quán)力“明放暗不放”的工具;有的與政府部門結(jié)成“利益共同體”,對企業(yè)不合理收費,共同瓜分利益;有的甚至與政府部門同一個領(lǐng)導(dǎo),左邊屁股坐在政府,右邊屁股坐在市場,利益輸送方便隱蔽……這些“紅頂中介”不僅加重了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的負擔(dān),更會擾亂市場秩序、損害市場公平,甚至蠶食改革紅利、挑戰(zhàn)社會正義、傷害政府公信,決不能放任。

  “紅頂中介”的“破壞力”來自頭上的“紅頂”。政府摘下的“紅頂”即便戴在市場主體頭上,只要權(quán)力性質(zhì)沒變、行使立場沒變,就必然要扭曲正常的市場環(huán)境和秩序。在這背后,既有個別部門不舍得既得利益,該放的權(quán)沒有真放,該交給市場的沒有真交的原因;也有政府交出去的權(quán)力,市場沒接住,被投機者“截留”的原因。歸根結(jié)底,還是出在政府與市場的關(guān)系這一經(jīng)濟體制改革的核心問題上。應(yīng)當(dāng)看到,我國經(jīng)濟社會發(fā)展至今,成果斐然,正是不斷釋放市場活力的結(jié)果。要想取得更大的發(fā)展成就,只有在約束政府、尊重市場上再下功夫,才能真正讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,開拓健康持續(xù)發(fā)展的康莊大道!凹t頂中介”現(xiàn)象雖小,但淵源深、影響壞,必須堅決將這“頂子”摘掉。

  摘中介“紅頂”,一要加強政府的自我約束。本屆政府去年取消和下放246項行政審批事項,正是要通過政府“減肥瘦身”實現(xiàn)市場“強身健體”。但在具體操作中,還需加強對政府行為的嚴格規(guī)范,約束住其向市場發(fā)號施令的沖動。二要真正將權(quán)力交給市場。在政府監(jiān)管的同時發(fā)揮好市場監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,暢通各類舉報渠道,有報必應(yīng),通過建章立制、依法行政實現(xiàn)中介行業(yè)優(yōu)勝劣汰、保障市場健康發(fā)展。三要繼續(xù)推進改革。此次國務(wù)院要求將這些中介的“糊涂賬”放在陽光下曬一曬,正是拿捏住了改革“四兩撥千斤”的細節(jié)之力,用政務(wù)公開的“微調(diào)整”促改革舉措的“真落地”。只要持之以恒將改革推向縱深,莫說“紅頂中介”的“頂子”必摘,其他領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題也會相繼消弭,改革的巨大紅利必將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力。

 

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