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兩會(huì)的規(guī)范化制度化與常態(tài)化透明化,對(duì)于我國(guó)的發(fā)展、進(jìn)步、現(xiàn)代化、法治化與民主化,對(duì)于政治文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與世道人心的優(yōu)化,起著越來(lái)越重大的作用。
也許初期,有一些來(lái)自基層的代表與委員更多地感受與表達(dá)的是榮譽(yù)、感恩與擁戴,而一些來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)崗位的人視自己的代表與委員身份為一種“人事安排”,F(xiàn)在,人大代表與政協(xié)委員則深深體會(huì)到自己作為國(guó)家和人民公權(quán)力主體的責(zé)任與使命,他們更明確地意識(shí)到自己是在行使審議、決策與監(jiān)督等方面的職能。也許初期,曾經(jīng)需要囑咐代表或委員們一年至少反映一兩條社情民意,還有人當(dāng)了委員或代表又因各種原因缺席兩會(huì),而現(xiàn)在,這些情況已經(jīng)有了很大改進(jìn)。
民主表現(xiàn)為參與的數(shù)量與程度,同樣重要的是民主運(yùn)作的質(zhì)量:反映民意的真切性、深刻性與有效性,民主決策的正確性,民主行政的明朗性與可監(jiān)督性。我們關(guān)心民主的程序與規(guī)則、權(quán)利與義務(wù),同時(shí),這樣的規(guī)則程序、權(quán)利義務(wù),必須由運(yùn)行的認(rèn)真度、法制的堅(jiān)守度、成員的責(zé)任感與熟練性來(lái)支撐。兩會(huì)的運(yùn)行,同樣是沒(méi)有最好、只有更好,兩會(huì)還大有前進(jìn)的空間。
兩會(huì)推動(dòng)著我國(guó)政治文明與精神文明的建設(shè)。人們的國(guó)家意識(shí)、大局意識(shí)、民主意識(shí)與參政議政意識(shí)正在空前地提升。兩會(huì)期間,不光是代表與委員,所有的國(guó)人,包括海外華人,都在參與。誰(shuí)在發(fā)言,提了什么意見(jiàn)建議,有何不同看法爭(zhēng)論,將會(huì)如何解決,大家都在看著,都在議論。會(huì)議的審議職能、建言與提案功能、批評(píng)與監(jiān)督功能,正在與傳統(tǒng)文化中的“國(guó)家興亡,匹夫有責(zé)”“見(jiàn)賢思齊、見(jiàn)不賢而內(nèi)自省”“吾日三省吾身”“一言可以興邦,一言可以喪邦”“仁者無(wú)敵”的寶貴精神遺產(chǎn)相對(duì)接而日益弘揚(yáng)。
兩會(huì)的意義與力量在于反映民意的充分程度、深刻程度、明朗程度,在于它們能夠成為各界群眾與中央政府的橋梁與紐帶,在于它們對(duì)于自己的權(quán)利與義務(wù)、責(zé)任與意義的充分自覺(jué),在于它們是我國(guó)民主政治的生動(dòng)表現(xiàn)。當(dāng)下,兩會(huì)已經(jīng)成為我們的一種生活方式、一種文化機(jī)制、一種政治生活的有聲有色的高端體現(xiàn)。兩會(huì)在前進(jìn),中國(guó)與世界對(duì)兩會(huì)的關(guān)注度與期望值越來(lái)越高。把兩會(huì)的“文章”做得更好,是中國(guó)政治體制改革的抓手與要點(diǎn)。
尤其在提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的今天,中國(guó)人民寄希望于兩會(huì),世界在關(guān)注兩會(huì)。中國(guó)全面建成小康社會(huì),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制改革,兩會(huì)是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。2015年春天,看兩會(huì)如何體現(xiàn)更多的民主與法治、更多地推進(jìn)民生福利,看中國(guó)如何沿著自己的道路實(shí)現(xiàn)成功與穩(wěn)健的現(xiàn)代化,看中國(guó)人民如何創(chuàng)造前所未有的歷史新篇章,大家都關(guān)注著、期待著。
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