黨的十八大以來，黨中央提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。這四個“全面”之間是井水不犯河水，互不相關(guān)，還是互有聯(lián)系，有機統(tǒng)一？在法治中國語境下，全面依法治國同另外三個“全面”之間到底是什么關(guān)系？

　　2月2日，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，就對四個“全面”間的關(guān)系作出了解答。

　　誠如總書記所言，全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨這四個“全面”每一個都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措。四個“全面”之間是相輔相成、相互促進、相得益彰的關(guān)系。

　　何謂相得益彰？就是幾個關(guān)聯(lián)事物之間，因為你好，所以我好；只要你好，我會更好；你我都好，那效果更是出奇之好。四個“全面”之間就是如此，彼此間互關(guān)互聯(lián)，有機統(tǒng)一，互促共進。

　　全面建成小康社會戰(zhàn)略目標的達成，改革是途徑，法治是保障，黨的建設(shè)是根本。就全面依法治國來說，沒有法治中國的建設(shè)，小康社會的圖景再美，也終如鏡花水月，可望而不可及。比如公平正義是小康社會的題中之義，但如果法治不彰，百姓權(quán)益如何保障，社會正義如何伸張？一個法治不彰的社會，即便經(jīng)濟水平達致小康，恐怕人們的幸福指數(shù)也會大打折扣。

　　深化改革也離不開法治的推進。尤其是當下改革進入深水區(qū)，各領(lǐng)域的改革工作骨頭難啃，矛盾多發(fā)，更需要以法律明晰各利益方的權(quán)利邊界、行為邊界，既要防止既得利益者死守著舊制度下不義之利的甜頭不放，又要防止后來者借規(guī)則制定之便、以破舊立新之名而自肥，制造新的不公。法治的作用就是為改革營造一個規(guī)范、有序、清爽的環(huán)境和氛圍，最大程度降低改革的成本。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是法治最根本的保證，依法治國離不開從嚴治黨。勿庸諱言，在我們黨的隊伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部這個“少數(shù)人”群體中，目前還存在著以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等問題。這些行為的破壞作用不僅僅體現(xiàn)于一件件的具體個案中，其對人們法律敬畏感、法治信念、規(guī)則權(quán)威產(chǎn)生的負面外部效應(yīng)更是雖其無形然則巨大。我們常說把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，這個制度既有黨的各項紀律、各種規(guī)矩，當然也包括各種法律、法規(guī)。要通過從嚴治黨，來實現(xiàn)權(quán)由法定，權(quán)依法使，使權(quán)力能在法治之下運行為民造福，而非在法治之外甚至法治之上來為禍致患。

　　國因法而強，民因法而富，黨因法而治，各項改革事業(yè)因法而趨成。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨四個“全面”相得益彰，我們談全面依法治國，也需把它放在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中來把握。