位于科爾沁沙地南緣的內(nèi)蒙古敖漢旗牛古吐鄉(xiāng),地處“三北”防護(hù)林工程及京津風(fēng)沙源治理工程的核心區(qū)域。自1985年“小流域治理”以來,牛古吐鄉(xiāng)民植樹固沙近30載,獲得各種榮譽(yù),被稱為“敖漢奇跡”。然而,記者調(diào)查得知,2011年至今,該鄉(xiāng)治沙林地已被出售近4萬畝,其中近1萬畝林地遭到毀壞。(1月30日《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》)

　　這令人感到匪夷所思,好不容易建起的治沙林地為什么要出售,而且還毀了1萬畝?要知道,這種治沙林地種植的檸條,生長(zhǎng)壽命至少幾十年,甚至百年。這4萬畝的檸條林地不僅是當(dāng)?shù)乜箵麸L(fēng)沙的堅(jiān)強(qiáng)屏障,也“拱衛(wèi)”著京津免遭風(fēng)沙的肆虐,其重要性怎么估計(jì)都不過分。

　　從媒體報(bào)道看,當(dāng)?shù)卣?jì)劃要將這片公益林改造成經(jīng)濟(jì)林,名曰“發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)”。根據(jù)合同意向,客商王澤將投資1億元人民幣,在敖漢旗牛古吐鄉(xiāng)大五家村、敖漢旗工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)大棗經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地及大棗等經(jīng)濟(jì)林果深加工項(xiàng)目。此前10天,牛古吐鄉(xiāng)已將大五家村9000余畝公益檸條林地,以每畝200元(每年每畝不足3元)的白菜價(jià)承包給王澤的父親經(jīng)營(yíng)70年。在9000畝林地外,王澤的父親還“連買帶送”獲得了4800畝“口糧地”。

　　如此大的一筆買賣,誰賺誰虧,一目了然。但作為賣主的旗、鄉(xiāng)政府,為何要做這筆虧本買賣?可能的解釋是,虧的是國(guó)家、政府和鄉(xiāng)民,主導(dǎo)此事的官員不會(huì)虧,甚至還有可能賺錢——這從大五家村委會(huì)主任崔國(guó)玉貪污30萬元可找到佐證。既然小小村委會(huì)主任能從中中飽私囊,那旗、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)又能從中獲利多少呢?不得而知,因?yàn)槟壳罢{(diào)查已經(jīng)遭遇了“腸梗阻”。

　　調(diào)查何以進(jìn)行不下去了呢?調(diào)查組級(jí)別不夠高是一個(gè)原因。譬如,記者為詳細(xì)了解敖漢旗治沙資金的撥付、審核及使用狀況,采訪了敖漢旗財(cái)政局農(nóng)經(jīng)股負(fù)責(zé)人,對(duì)方明確告知稱:詳細(xì)數(shù)據(jù)“肯定有”,但若非國(guó)家專項(xiàng)組下旗審核,則不予提供。

　　撇開上述檸條林地轉(zhuǎn)讓可能存在的腐敗不說,就說以國(guó)家用于京津風(fēng)沙源工程及“三北”防護(hù)林工程的專項(xiàng)資金,素有“民間自費(fèi)治沙第一人”之美稱的萬平告訴記者:治沙資金“自上到省、市、縣,再到鄉(xiāng)、村,被層層截留”,這在治沙一線“早就是公開的秘密”。

　　據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,2013年,國(guó)家審計(jì)署曾重點(diǎn)抽查“林業(yè)貸款信息”等6個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)18.59億元被“騙取盜取”。尤其令人發(fā)指的是,中央每年下?lián)艿墓媪盅a(bǔ)償金,也被大大小小的貪官占用了。多年來,這筆補(bǔ)償金牛古吐鄉(xiāng)民卻“只見到過一次”——即2013年6月8日,牛古吐鄉(xiāng)大五家村3個(gè)村民小組每人領(lǐng)到了國(guó)家公益林補(bǔ)償款78元。

　　截流專項(xiàng)資金,套取國(guó)家補(bǔ)償,賤賣心血林地,“綠色腐敗”無孔不入,手段極其卑劣,國(guó)家的法律法規(guī)就像被他們毀掉的檸條林地那樣大片大片地倒下。更可慮的是,此種“綠色腐敗”仍未得到有效遏制,它正在像肆虐的風(fēng)沙那樣蹂躪著國(guó)家的法律、政府的肌體和民眾的利益,正在給生態(tài)環(huán)境造成更大殺傷。

　　鑒于“綠色腐敗”涉及面廣,查處阻力大,須有中紀(jì)委牽頭,成立由紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)環(huán)保、農(nóng)林財(cái)政等部門組成的專項(xiàng)調(diào)查組,徹查“綠色腐敗”,嚴(yán)懲腐敗分子,確保京津風(fēng)沙源治理工程這項(xiàng)重大生態(tài)建設(shè)工程得以順利進(jìn)行。