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安傳香:不“任性”的行政權(quán)力更高效
//8858151.com2014-12-31來源: 新華網(wǎng)
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  前幾天,微信圈里流傳著一個(gè)非常勵(lì)志的段子:這個(gè)業(yè)務(wù)員眼圈都黑了,還吃著盒飯,也不容易,接了一千多億美金核電和高鐵——總理都在跑業(yè)務(wù),我們還有什么資格呆著看天花板、裝神秘、假清高?這個(gè)世界最可怕的是比我們優(yōu)秀的人遠(yuǎn)遠(yuǎn)比我們努力!如果你再不加油,就太任性了!

  雖然“有錢就是任性”狂刷了2014年的屏,但其實(shí)我們都知道,正因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中有太多太多的不能任性,這句話才“任性”地火了?戳松厦婺莻(gè)段子,大家在為“最優(yōu)秀業(yè)務(wù)員”點(diǎn)贊的同時(shí),也提醒著自己:不能再任性啦!

  不能任性的何止你和我?2014年,政府部門的行政權(quán)力也切切實(shí)實(shí)地體會(huì)到了不能任性的滋味。通過曬“權(quán)力清單”、定“責(zé)任清單”,不僅讓公眾知曉了政府的權(quán)力邊界,也讓政府明確了自身的責(zé)任范疇。這種將權(quán)力與義務(wù)置于陽光下的舉措,是滿足人民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的需要,也是政府施政的基本準(zhǔn)則,是推動(dòng)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的必然要求,也是全面推進(jìn)依法治國的必經(jīng)之路。

  “法無授權(quán)不可為”。政府部門對這句話一定體會(huì)頗深。2014年年初,國務(wù)院向社會(huì)公開了國務(wù)院各部門保留的行政審批事項(xiàng)清單,首次“曬”出權(quán)力清單、亮出“權(quán)力家底”;3月,“權(quán)力清單”首次出現(xiàn)在了政府工作報(bào)告中;此后,歷次涉及政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)、深化行政審批制度改革等議題的會(huì)議,都反復(fù)強(qiáng)調(diào)列出“權(quán)力清單”的必要性、重要性。行政權(quán)力有了界限,公權(quán)濫用沒了土壤。權(quán)力之手必須在法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)“舞動(dòng)”,再也不能任性而為。

  “尸位素餐本身就是腐敗,不作為的‘懶政’也是腐!”這是李克強(qiáng)總理在10月8日國務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上講的話!皺(quán)力清單”列出來了,行政權(quán)力不能任性了,有些權(quán)力之手就干脆“混日子”、“得過且過”了。不干事就不會(huì)出事嗎?未必!柏(zé)任清單”在那兒擺著呢,光給人民群眾看笑臉卻不辦事是行不通的。簡政放權(quán)從一開始就明確了要“放”“管”結(jié)合、兩個(gè)“輪子”走路,某些政府部門想“自瘸其腿”,國務(wù)院督查組不答應(yīng)。

  “決不能讓規(guī)劃只掛在墻上,落不到地上!痹俸玫臎Q策部署沒人去抓也是一紙空文。尤其是簡政放權(quán)這塊“硬骨頭”,附著了不少的部門利益,有人推諉,有人阻撓,都是正常的。關(guān)鍵是要通過行之有效的方法讓行政權(quán)力確立“法定職責(zé)必須為”的準(zhǔn)則,促使其養(yǎng)成落實(shí)“責(zé)任清單”的覺悟。所以,政府信息公開不僅要公開行政權(quán)力,也要公開行政處罰。年底,中國政府網(wǎng)上曬出了國務(wù)院各部門、各地方政府的“答卷”,點(diǎn)贊與否,權(quán)力在你。

  重要的是,這一年,政府信息公開邁出了重要一步,曬“清單”讓行政權(quán)力更高效地行走在陽光下。這一年,國務(wù)院的“星期三”,帶著新常態(tài)下的“中國策”,成為很多人每周的期待。

  “三陽交泰,日新惟良。”明天就是2015年。期待政府部門的工作,在新的一年里,三“羊”開泰書新篇。

 

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