今年10月，安徽省臨泉縣政府發(fā)布通告，稱為使縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社順利改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，將在全縣開展不良貸款清收。縣長掛帥不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊下達(dá)催貸任務(wù)，完不成任務(wù)將被停職免職。拒不還貸的欠貸人將被停發(fā)養(yǎng)老金、低保，甚至被拘留(12月29日《新京報(bào)》)。

　　農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，的確會(huì)涉及到不良貸款該如何清收的陳年舊事，但這又礙著當(dāng)?shù)卣裁词?作為自成體系的金融部門，自有其清償死滯呆賬和處置遺留問題的制度與辦法，又何勞政府“大駕”去越俎代庖地干預(yù)其“內(nèi)政”?圍觀地方政府不遺余力地全縣總動(dòng)員追貸，人們不能不心存諸多疑問，政府如此“不務(wù)正業(yè)”的背后，究竟是行政權(quán)力無所不包的習(xí)慣使然，還是雙方有著秘而不宣的利益交割?

　　欠債還錢，天經(jīng)地義。政府此舉也許不無替轄區(qū)內(nèi)金融單位排憂解難和為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)倡樹誠實(shí)守信的決策善意，但政府自有政府的職責(zé)使命和權(quán)力邊界，政府下屬的各個(gè)職能部門也有其自身的職權(quán)范圍和工作任務(wù)，包括村級(jí)組織在內(nèi)的各行各業(yè)，如何能放下自己的分內(nèi)工作去幫金融單位催貸?由行政之手促成的“全縣追貸”風(fēng)潮，不僅涉嫌地方政府的權(quán)力濫用，也直接干擾了各政府機(jī)構(gòu)正常的辦公秩序，更遑論動(dòng)輒“停薪、停職、停崗”和取消低保、養(yǎng)老金等侵犯民眾權(quán)益的怪誕之事。缺乏對(duì)手中權(quán)力的敬畏、對(duì)部門職責(zé)的尊重，罔顧民眾的正當(dāng)權(quán)益，何談為誠信社會(huì)的建設(shè)率先垂范?

　　行政行為的基本底線是遵紀(jì)守法，而政府替銀行追貸的致命軟肋正是有悖法治。從法理的角度解讀，民眾與信用社之間發(fā)生的貸款關(guān)系，當(dāng)屬民事債務(wù)糾紛的受理范疇，如何清償還貸需要走一定的渠道和程序，包括向法院提起訴訟的司法手段。政府插手追貸不僅純屬多此一舉，更缺乏正當(dāng)?shù)姆ɡ碇�，其非正義性不言而喻。在全面推進(jìn)依法治國的社會(huì)大背景下，臨泉縣政府如此漠視法治的行為，尤其值得警惕與反思。

　　其實(shí)，政府的熱心“幫忙”終究難脫“無利不起早”的利益驅(qū)使。據(jù)《臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款清收工作實(shí)施方案》顯示，在2014年11月10日前完成清收任務(wù)的，對(duì)各社區(qū)、居委會(huì)按照清收任務(wù)的2%獎(jiǎng)勵(lì)，超額部分按5%獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)包片干部及書記、主任按照清收任務(wù)的2%獎(jiǎng)勵(lì)、清收任務(wù)的1%作為工作經(jīng)費(fèi)。而該縣多名鄉(xiāng)村干部更有“追繳上來的貸款鄉(xiāng)鎮(zhèn)提留35%、村委提留5%”的內(nèi)幕披露。由此看來，由“大受益”驅(qū)動(dòng)“大力度”和“大動(dòng)作”，或是行政權(quán)力“出軌”的事實(shí)真相。

　　政府替銀行追貸是一面鏡子，照出了地方政府權(quán)力濫用的行政之弊和法治不彰的思維短板。逾期貸款要依規(guī)清償、越界權(quán)力更要依法約束。只有真正將權(quán)力之手縛于制度的籠子，讓依法行政的理念植根于官員內(nèi)心深處，政府替銀行追貸之類的荒唐怪事才會(huì)遁形匿跡。