鄭州中牟縣超職數(shù)配備干部280多名，按上級部門部署和要求，必須在2016年底前把超職數(shù)配備的干部全部消化。為此，縣委組織部副部長董勝軍將各縣直機(jī)關(guān)局的局長、書記和副局長單獨(dú)約去神秘談話，他們有的是正科，有的是副科，年齡都在五十歲左右。多名被約談?wù)弑硎�，董勝軍要求被約談?wù)邔懮暾垼栽该馊ガF(xiàn)職，保留職級待遇，意思就是退二線，在家歇著，工資照拿。（《南方周末》11月13日）

　　俗話說“一個釘子一個眼，一個蘿卜一個坑”，干部配備應(yīng)該堅(jiān)持一對一原則，堅(jiān)持依法、規(guī)范、精簡的原則，確保干部配備更加高效和優(yōu)化。而在超職數(shù)配備之下，干部越配越多、板凳越坐越長、隊(duì)伍越拉越壯，造成人多事少、管事者多干事者少等荒唐局面，勢必大大降低行政效率，增加財政負(fù)擔(dān)。

　　從這個角度看，中牟想辦法消化“超配干部”的初衷，符合上級要求和公眾期待。但其消化“超配干部”的手段卻讓人不敢茍同�！豆珓�(wù)員法》明確規(guī)定：公務(wù)員退休年齡為男60歲、女55歲；非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職。雖然《公務(wù)員法》明確了公務(wù)員可提前退休的幾種情形，但也要人家自愿，并沒有讓他們?yōu)橄俺涓刹俊弊屛坏南嚓P(guān)規(guī)定。以約談方式鼓動公務(wù)員“自愿免職”于法無據(jù)。

　　而且，以保留職級待遇為誘餌，讓“被自愿免職”的干部在家歇著，工資照拿，福利照領(lǐng)，恐怕也是在制造新的“吃空餉”。消化“超配干部”的終極目的——減輕地方財政負(fù)擔(dān)，節(jié)約納稅人血汗錢，消除人事編制膨脹顯然沒有充分實(shí)現(xiàn)。如此消化“超配干部”實(shí)質(zhì)是平衡利益的假消化。超職數(shù)配備干部本就是干部隊(duì)伍內(nèi)部利益平衡甚至是利益博弈的結(jié)果，消化“超配干部”就應(yīng)打破這種利益平衡或利益博弈。

　　對“超配干部”的真正消化，是查處哪些崗位的干部是亂配備上來的，是經(jīng)由誰配備上來的。對不合理、不合規(guī)乃至于不合法的提拔任命予以清理，該查處的查處，該撤職的撤職，而不是辭官不辭薪、撤官不撤權(quán)，或僅僅是將崗位調(diào)換一下。中牟縣為何不這樣做？說穿了，公共職位福利化的做法或許已經(jīng)根深蒂固，不少“超配干部”其實(shí)是對被提拔人的福利照顧甚至是利益輸送，在消化“超配干部”時“請神容易送神難”。

　　上述報道稱，過去二十年，中牟一直執(zhí)行著一個“土政策”：官員年齡到50歲后一律退居二線。往年是把年齡到了50歲的干部召集在一起開個大會，宣布一下縣里的政策，然后就下文免掉大家，保留職級待遇。而今年則是秘密約談。由此我們有理由懷疑：在中央不允許搞“50歲一刀切”的要求下，中牟是不是借消化“超配干部”之機(jī)，仍搞“50歲一刀切”，將公共職位福利化進(jìn)行到底呢？

　　早有論者指出，解決“超配干部”問題不能只是消化。要施以重典，規(guī)范權(quán)力，打破傳統(tǒng)的封官許愿、任人唯親、利益共享等用人現(xiàn)象，對違規(guī)超配干部的相關(guān)責(zé)任人按誰提拔誰負(fù)責(zé)的原則予以追責(zé)；要編制各個層級的“崗位清單”、“編制清單”，對“戴帽掛號”的超配干部做出硬性限制，推進(jìn)干部配備法制化；要疏通干部“能上不能下、能進(jìn)不能出”的機(jī)制“堰塞湖”，以免干部隊(duì)伍無法正常流動。