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劉建華:法律懲罰有力 誠信才有根基
//8858151.com2014-11-04來源: 人民日報
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  10月29日,最高人民法院院長周強(qiáng)在十二屆全國人大常委會第十一次會議上作《最高人民法院關(guān)于人民法院規(guī)范司法行為工作情況的報告》時說,去年以來,人民法院已公布失信被執(zhí)行人近50萬名,限制乘坐飛機(jī)、軟臥等34萬余人次,2萬余名失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒履行了義務(wù)。

  “執(zhí)行難”,這個我國特有的社會頑疾已存在多年——債務(wù)人不守信用,欠債不還,尤其是人民法院法律文書生效后,70%以上的債務(wù)人不履行義務(wù),嚴(yán)重?fù)p害了債權(quán)人的合法權(quán)益,影響了司法公信力和經(jīng)濟(jì)社會健康、有序的發(fā)展。2013年,最高人民法院公布《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,今年初,中央8個部門又和企業(yè)會簽了《“構(gòu)建誠信、懲戒失信”合作備忘錄》,聯(lián)合懲戒對“老賴”產(chǎn)生了威懾力并取得了一定成效。

  本版刊登的這期關(guān)注制假售假問題報道,是讀者來信版“關(guān)注誠信缺失問題”系列報道的最后一期。自6月10日以來,本版一共刊發(fā)了16期、上百篇稿件,從政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域,對誠信缺失現(xiàn)象予以集中披露、曝光。特別是中央文明委召開推進(jìn)誠信建設(shè)工作座談會并發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》后,本版連續(xù)推出11期(包括這期)“向失信行為說‘不’”系列報道,通過建設(shè)性輿論監(jiān)督,鞭撻社會生活、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域中形形色色的失信行為,有力地配合中央相關(guān)部門推動實(shí)施誠信制度化建設(shè),為誠信社會、誠信中國增添“正能量”。

  誠信,是中華民族的傳統(tǒng)美德。在我國經(jīng)濟(jì)總量已躋身世界第二的今天,誠信社會的建立卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,并成為阻礙經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行、社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的“絆腳石”。民無信不立,商無信不興,國無信不威。為此,黨的十八大報告將誠信納入社會主義核心價值體系,作為社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。今年6月,國務(wù)院發(fā)布《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,這是我國出臺的首部國家級社會信用體系建設(shè)專項規(guī)劃。規(guī)劃圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等四大領(lǐng)域,明確了與人民群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展密切相關(guān)的34個方面的具體任務(wù)。

  有了規(guī)劃,也有了制度,如何落實(shí)、執(zhí)行、維護(hù)規(guī)劃和制度,在全社會形成不能失信、不敢失信、不愿失信的態(tài)勢,是一個關(guān)鍵問題。其實(shí),對于多個領(lǐng)域中的失信行為,我國已頒布不少法律法規(guī)和部門規(guī)章,制定了追究、處罰的條款,但由于有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的狀況普遍存在,以致觸目驚心的失信行為大行其道,其惡果是人與人之間缺乏信任感,影響市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,影響社會穩(wěn)定,影響我國企業(yè)的國際競爭力,損害國家聲譽(yù)。

  法律懲罰有力,誠信才有根基,誠信社會才能建立起來。黨的十八屆四中全會作出了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,提出了依法治國的一系列新舉措。相信隨著完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系的建設(shè)和推進(jìn),誠信社會的春天終會到來。

 

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