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鄧海建:不能只怪天價培訓(xùn)班“狐媚惑主”
//8858151.com2014-10-28來源: 中國青年報
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  今年7月底,中組部、教育部等部門頒布規(guī)定,禁止干部參加高收費培訓(xùn)項目和各類名為學(xué)習(xí)提高、實為交友聯(lián)誼的培訓(xùn)項目。近日,記者發(fā)現(xiàn)仍有部分官員為突擊花完年度預(yù)算而參加此類“天價培訓(xùn)班”,一些高校培訓(xùn)學(xué)院也“按需定制”各類課程以創(chuàng)收。(《南方都市報》10月27日)

  “禁讀令”來了,天價班卻沒走。

  一些動輒數(shù)十萬元學(xué)費的培訓(xùn)班,已畸變成某些官員打造人脈圈的名利場與“資源聚集地”。天價培訓(xùn)班不少是玩玩走走、學(xué)學(xué)游游,譬如一位“資本運營總裁班”的學(xué)員近期發(fā)布了5日游學(xué)日記,一半的“心得”都是吃喝經(jīng):第一天西北菜,第二天川湘菜、宮廷菜,第三天全聚德,第四天簋街小龍蝦,第五天老北京菜。當(dāng)然,自己掏錢享受,旁人無可置喙。天價班若合法合理,就算奢侈一點,也沒什么構(gòu)成原罪的,但如果官員拿公款支出來為這樣的培訓(xùn)埋單,顯然難逃程序正義的追問。

  眼下的天價“官”訓(xùn)班禁而難絕,無非兩個原因:一是少數(shù)培訓(xùn)項目“不得不參加”,二是預(yù)算經(jīng)費“不花白不花”。譬如,國資委干部教育培訓(xùn)中心曾發(fā)布一份“選派國有企業(yè)高級管理人員攻讀長江商學(xué)院2014年秋季EMBA的通知”:“8月31日報名截止,10月下旬入學(xué),經(jīng)協(xié)商后學(xué)費優(yōu)惠為40余萬元! 加上各部門、各協(xié)會的推薦培訓(xùn),公職人員“被參加”的可能性也不小。

  至于年底突擊花錢的沖動,早就不是什么秘密了。為了明年的培訓(xùn)預(yù)算豐腴一些,無論如何,今年也要把預(yù)算經(jīng)費花出去。加之上有政策下有對策,天價培訓(xùn)也能在賬目上化個“平民妝”。譬如,根據(jù)今年1月起生效的《中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》,培訓(xùn)費的財務(wù)報銷實行綜合定額標(biāo)準(zhǔn),分項核定、總額控制。然而,為了便于報銷,一些培訓(xùn)機構(gòu)卻為客戶“暗中出招”——“超過單位預(yù)算,發(fā)票能開為餐費報銷,還可做到普通員工的大盤子里。”于是,不少人認為,這天價培訓(xùn)班“訓(xùn)”壞了官員:亂花錢、建圈子,借培訓(xùn)之名行腐敗之實。當(dāng)年的華南理工大學(xué)第三屆EMBA班,匯集了揭陽市委原書記萬慶良、曾名列“2013胡潤地產(chǎn)富豪榜”第39位的廣東省揭陽創(chuàng)鴻集團有限公司董事長黃鴻明等一大批官員和企業(yè)家。數(shù)年之間,黃鴻明、萬慶良次第落馬。這樣的例子,也不鮮見。

  只是,究竟是培訓(xùn)班帶壞了官員,還是早已變壞了的官員把培訓(xùn)班當(dāng)做了交易場?

  如果硬要說奢華培訓(xùn)班有問題,問題只能在兩個層面:一是這樣的培訓(xùn),程序上合法不合法,譬如有沒有登記,有沒有納稅等;二是這樣的培訓(xùn),內(nèi)容上合法不合法,譬如有沒有散播非法言論,有沒有危害公共利益及安全等。奢華培訓(xùn)班首先是個市場問題,它只要沒有貨不對板、夸大宣傳、漫天要價,那么,如果官員欣然埋單,培訓(xùn)班難道還有義務(wù)追查他(她)的報名費來源、抑或要對畢業(yè)生承擔(dān)終生無限連帶責(zé)任?

  還是那句老話,權(quán)力禁絕了長袖善舞的可能,官商之間自然就失去了曖昧的趣味。預(yù)算太輕佻、權(quán)力太霸道,你怎么好怪天價班“狐媚惑主”?

 

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