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畢玉才:如何“切蛋糕”關(guān)乎施政倫理
//8858151.com2014-10-20來源: 光明日?qǐng)?bào)
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  我們的國家還遠(yuǎn)沒有達(dá)到“可以拿錢打水漂”的水平,因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在決策時(shí),就需要恤民情,惜民力,量民力而行,慎舉全局之力,少干“先拍腦門決策、再拍胸脯保證、最后拍屁股走人”的事。

  3億元錢能干什么?3億元能把一個(gè)投資2.7億元的工程拆掉,3億元也能把395個(gè)行政村打扮得漂漂亮亮。

  以“擴(kuò)充城市空間,亮化河岸”為由,投資2.7億元,建設(shè)國際旅游文化景觀長(zhǎng)廊的云南河口縣,3年后,又以“沿河商鋪嚴(yán)重影響了景觀”為由,拆掉了剛剛建起的景觀。這一建一拆,5.7億元打了水漂。

  而花3億元打扮村子的遼寧盤錦,經(jīng)過不到一年的環(huán)境整治,就把以往“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮,賣豆腐車一顛,豆腐成豆腐渣”的臟亂鄉(xiāng)村,變成了“綠化、凈化、美化、亮化”的“四化”新農(nóng)村。3億元的投資,起到了“四兩撥千斤”的作用。

  由此看來,地方政府把錢花在哪兒,怎么花,還真是一個(gè)學(xué)問;ǚú煌,效果有天壤之別。

  20世紀(jì)90年代初,我國的財(cái)政收入不足3000億元!氨P子”小時(shí),如何“切蛋糕”問題尚不突出,即便有些不同看法,仍可以“蛋糕小”為由敷衍過去。現(xiàn)在,財(cái)政的“盤子”大了,2013年已經(jīng)超過了12萬億元,“如何切蛋糕”甚至比“如何做蛋糕”更容易牽動(dòng)人的神經(jīng)。因?yàn)樗粌H關(guān)乎“社會(huì)公平”,還關(guān)乎能否兌現(xiàn)“實(shí)現(xiàn)共同富裕”的初心。

  在這樣的背景下,“切蛋糕”就不僅是一個(gè)技術(shù)活,更是一個(gè)良心活。在國家尚一窮二白的時(shí)候,分出個(gè)輕重緩急,情有可原。在國家財(cái)政“盤子”超過12萬億元的情況下,再繼續(xù)放任城鄉(xiāng)差距越拉越大,則不僅是理念問題,還關(guān)乎施政倫理。

  近幾天,外媒紛紛炒作中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過美國,成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。這次,我們沒有沾沾自喜,相反十分冷靜,連稱“這樣的高帽戴不起”。這不是謙虛,這是我們?cè)诿鎸?duì)自己尚有大量貧困人口,尤其是城鄉(xiāng)之間還有巨大差距的現(xiàn)實(shí)之后,做出的理智回應(yīng)。

  我們的國家還遠(yuǎn)沒有達(dá)到“可以拿錢打水漂”的水平,因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在決策時(shí),就需要恤民情,惜民力,量民力而行,慎舉全局之力,少干“先拍腦門決策、再拍胸脯保證、最后拍屁股走人”的事。像河口這種以“亮化河岸”建、以“影響景觀”拆的“打嘴巴工程”“傷元?dú)夤こ獭辈豢衫^續(xù)。

  十八大以來,各級(jí)各地在考核領(lǐng)導(dǎo)干部的指標(biāo)中,相繼減少了GDP的指標(biāo),增加了民生的權(quán)重。在政府財(cái)政“蛋糕”的切分中,也更多地向民生傾斜。這是一個(gè)良好的開端。我們期待著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策更理性,也期待著人大、政協(xié)、媒體及廣大群眾都擦亮眼睛,看住“切蛋糕”的手,防止它進(jìn)退失據(jù)和跑偏。

 

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