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劉 峰:啃硬骨頭、涉險灘需要“三個依靠”
//8858151.com2014-10-09來源: 新華網(wǎng)
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  打好全面深化改革這場攻堅戰(zhàn)要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘。這必定是一個長期艱苦的過程,改革開放只有進(jìn)行時,沒有完成時。同心同德、攻堅克難,把硬骨頭啃掉,把險灘涉過,需要依靠人民群眾的支持,需要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),需要依靠法治引領(lǐng)。

  敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘要依靠人民群眾!吨袊伯a(chǎn)黨章程》開宗明義地指出:“黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線, 一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變成群眾的自覺行動! 全面深化改革的關(guān)鍵時期和關(guān)鍵一招更不能忘記群眾路線這個共產(chǎn)黨人安身立命的法寶?杏补穷^、涉險灘這個關(guān)鍵時期,也是困難時期,更應(yīng)該牢牢記住要為了群眾改革,要依靠群眾改革。人民群眾是全面深化改革的力量源泉。當(dāng)改革變成人民群眾的自覺行動時,還有什么硬骨頭不能啃掉,什么激流險灘不能涉過?

  要緊緊依靠人民推動改革,始終使改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。要真正做到習(xí)近平總書記要求的發(fā)揮人民群眾的“主體地位”,尊重人民群眾的“首創(chuàng)精神”。人民群眾既是共產(chǎn)黨人的親人和恩人,更是共產(chǎn)黨人的主人。在啃硬骨頭和涉險灘時要廣泛聽取群眾意見和建議,及時總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗。

  要與人民群眾一起去啃硬骨頭,去涉險灘。他們最知道硬骨頭在哪里并知道怎樣啃掉;他們最知道哪個灘頭更險并知道怎樣涉過。當(dāng)年安徽小崗村的包產(chǎn)到戶,就啃掉了當(dāng)時農(nóng)村改革中遇到的最大一塊硬骨頭。全面深化改革開放就是讓社會更有活力,企業(yè)更有活力,基層和人民群眾更有活力。

  黨的群眾路線還告訴我們“從群眾中來,到群眾中去”這個根本的工作方法。全面深化改革既不能“命令主義”,也不能“尾巴主義”!懊钪髁x”就是只“來”不“去”,而尾巴主義則是只“去”不“來”。習(xí)近平總書記講領(lǐng)導(dǎo)干部要“走在前列”,就要求領(lǐng)導(dǎo)干部是從群眾中出“來”,帶領(lǐng)群眾去深化改革:“干在實(shí)處”就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部到群眾中“去”,與群眾一起去改革。習(xí)近平總書記還要求領(lǐng)導(dǎo)干部“做出樣子”就是從群眾中出“來”,要求領(lǐng)導(dǎo)干部“放下架子”就是到群眾中“去”。

  啃硬骨頭、涉險灘要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民群眾是我們改革開放的力量源泉,但更不能忘記領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。發(fā)動和支持群眾參與改革一起啃硬骨頭、涉險灘一定要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。

  我們的改革是有方向、有主場、有原則的,是在中國特色社會主義道路上不斷前進(jìn)的改革,而不是改弦易張。在啃硬骨頭、涉險灘時政治定力要增強(qiáng),政治原則要堅守。全面深化改革必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有計劃、有步驟地推進(jìn)。正如《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中強(qiáng)調(diào)的那樣,“全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用!

  十八大以來,習(xí)近平總書記已經(jīng)展現(xiàn)出他強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力和鮮明的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,既有領(lǐng)導(dǎo)魅力,又有領(lǐng)導(dǎo)魄力,既有政治智慧,又有政治勇氣。黨的領(lǐng)導(dǎo)就要正確把握方向,堅定地走“中國道路”。黨的領(lǐng)導(dǎo)就要凝聚“中國力量”,要廣泛凝聚改革共識,善于與各方面民主協(xié)商,尋求改革開放的最大公約數(shù),增強(qiáng)改革開放的最大共識度。此外,各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要提高領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法,善用領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

  啃硬骨頭、涉險灘要依靠法治引領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),凡屬重大改革都要于法有據(jù)。因此,啃硬骨頭、涉險灘要把握好全面深化改革的總要求,要在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面下功夫,要處理好全面深化改革的重大關(guān)系,要切實(shí)把改革舉措落到實(shí)處。要堅持法治引領(lǐng),把“法治”與“德治”有機(jī)結(jié)合起來。

  啃硬骨頭、涉險灘不能各自為政,必須緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系,處理好“整體推進(jìn)”和“重點(diǎn)突破”的關(guān)系,處理好“全局”和“局部”的關(guān)系,處理好“頂層設(shè)計”和“摸著石頭過河”的關(guān)系,處理好“膽子要大”和“步子要穩(wěn)”的關(guān)系,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。處理好這幾個關(guān)系揭示了改革的內(nèi)在規(guī)律,體現(xiàn)了巨大的政治智慧和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

  各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變治理方式,樹立遇到問題找法的思維方式,養(yǎng)成解決問題用法的工作方式,進(jìn)而形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作。

 

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