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陳季冰:小平改革思維之我見(jiàn)
//8858151.com2014-08-22來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)
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  今年是鄧小平誕辰110周年,舉國(guó)上下正在開(kāi)展各種紀(jì)念活動(dòng)。雖然改革開(kāi)放已逾35年,鄧小平逝世也已17年,但這位世紀(jì)偉人所留下的豐厚政治遺產(chǎn)及改革思維至今非但沒(méi)有過(guò)時(shí),而且依然蘊(yùn)含著巨大的現(xiàn)實(shí)意義。

  在我看來(lái),“大膽”和“求實(shí)”,是鄧小平改革思想的兩個(gè)特點(diǎn)。反映到施政上,鄧小平生前說(shuō)得最多的兩個(gè)詞——“解放思想、實(shí)事求是”——便是他的改革思想之立足點(diǎn)。用官方話(huà)語(yǔ)來(lái)說(shuō),“解放思想、實(shí)事求是”是“鄧小平理論”的精髓。

  當(dāng)中國(guó)百年現(xiàn)代史走到20世紀(jì)70年代末時(shí),留給鄧小平的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)瀕臨崩潰、各種矛盾隨時(shí)都有可能總爆發(fā)的危險(xiǎn)的爛攤子。更為棘手的是,鄧小平還繼承了一個(gè)被極左路線(xiàn)的條條框框束縛得喘不過(guò)氣來(lái)的思想和輿論環(huán)境。但正如我們后來(lái)看到的,鄧小平憑借著其超凡的勇氣和智慧,將中國(guó)這樣一個(gè)龐然大物的命運(yùn)從危機(jī)的懸崖邊上挽救回來(lái),并一路走上高歌猛進(jìn)的正確發(fā)展道路。

  因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)政治的需要,改革之中,鄧小平也作了不少妥協(xié)。但35年后回頭再看,令我們印象深刻不是他所作的讓步,而是他在改革中突破保守思維的勇氣和智慧。這就是鄧小平的“大膽”,或者說(shuō)“解放思想”的一面。

  然而,鄧小平的“大膽”和“解放思想”絕非不負(fù)責(zé)任的天馬行空、憑空想象,他所有看似冒險(xiǎn)的突破,無(wú)不建立在對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)腳踏實(shí)地的了解和深入細(xì)致的分析基礎(chǔ)上。這就是鄧小平“求實(shí)”或“實(shí)事求是”的一面。作為改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師,他從來(lái)沒(méi)有、也絕不會(huì)從書(shū)本知識(shí)或固有的意識(shí)形態(tài)出發(fā),關(guān)在辦公室里“設(shè)計(jì)”出一套看似完美無(wú)瑕的政策方案。鄧小平推行的所有改革,幾乎全都是民間局部實(shí)踐探索取得成功的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過(guò)總結(jié)和提高后,在更大范圍內(nèi)和更高層次上的全面鋪開(kāi)。因此,這些改革舉措必然有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求,深厚的民意基礎(chǔ)和切實(shí)的可操作性。而鄧小平的“大膽”和“解放思想”體現(xiàn)在:只要經(jīng)過(guò)調(diào)查研究認(rèn)為這些突破創(chuàng)新是有益的、可行的,他就會(huì)全力推動(dòng)國(guó)家制度、法規(guī)、政治的調(diào)整,以便為它們開(kāi)道、護(hù)航,哪怕這種調(diào)整需要牽涉到再多的關(guān)系、冒再大的風(fēng)險(xiǎn)。

  基于這種“實(shí)事求是”的分析,鄧小平在其生前“大膽”地提出了中國(guó)的基本國(guó)策,提出在國(guó)內(nèi)問(wèn)題上要堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖,不搞改革開(kāi)放,只有死路一條;在臺(tái)港澳問(wèn)題上,堅(jiān)持和平統(tǒng)一方針,“一國(guó)兩制”50年不變,50年后更加不可能變;在國(guó)際問(wèn)題上,冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)、韜光養(yǎng)晦、有所作為,為國(guó)內(nèi)的改革開(kāi)放贏得一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境。

  即便身為改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師,鄧小平也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)就“何為改革”下過(guò)一個(gè)理論化、系統(tǒng)性的定義。但從他大量的言論和實(shí)踐中,我們還是能夠比較完整地梳理出一個(gè)比較完整的準(zhǔn)確的改革概念的。概括地說(shuō),鄧小平發(fā)起的這場(chǎng)偉大改革,就是要全面改變來(lái)自蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式以及與之相匹配的高度集權(quán)的政治體制,改變一切由國(guó)家大包大攬的嚴(yán)重束縛生產(chǎn)力發(fā)展的不合理舊制度,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的自主性和積極性,讓老百姓自由地追尋和創(chuàng)造屬于自己的美好生活。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),縱向的“放權(quán)”與橫向的“分權(quán)”就是改革所必須經(jīng)歷的制度調(diào)整。時(shí)至今日,簡(jiǎn)政放權(quán)依然是 “深化改革”的重要內(nèi)容。

  雖然鄧小平被稱(chēng)為“改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師”,但這絕不意味著這場(chǎng)偉大的改革,從一開(kāi)始便是他在中南海的辦公室里構(gòu)思好、下發(fā)給全國(guó)人民去執(zhí)行的。事實(shí)上,這位“總設(shè)計(jì)師”幾乎沒(méi)有憑空“設(shè)計(jì)”過(guò)任何一項(xiàng)具體的改革舉措。換句話(huà)說(shuō),中國(guó)的改革開(kāi)放不是一個(gè)自上而下的“設(shè)計(jì)-執(zhí)行-反饋”的機(jī)械過(guò)程,而是一個(gè)自下而上的“試驗(yàn)-總結(jié)-推廣”的能動(dòng)過(guò)程。鄧小平曾說(shuō),“中國(guó)改革的發(fā)明權(quán)屬于中國(guó)農(nóng)民”。這充分表露了他自己內(nèi)心中對(duì)這場(chǎng)改革的性質(zhì)的清醒認(rèn)識(shí):改革是無(wú)數(shù)默默無(wú)聞的渺小行動(dòng)主體分散地在各自的局部發(fā)揮冒險(xiǎn)精神、聰明才智和辛勤勞動(dòng)的探索和試錯(cuò)過(guò)程。

  我認(rèn)為,“底層探索”與“非整體規(guī)劃”是中國(guó)30多年改革的兩個(gè)標(biāo)志性特征。的確,目前“改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)”,“需要更明確的頂層設(shè)計(jì)和整體協(xié)調(diào)”,但推動(dòng)改革的動(dòng)力來(lái)自民間,改革不是依據(jù)理論的憑空想像,而是結(jié)合現(xiàn)實(shí)不斷探索和實(shí)踐的結(jié)果。

  改革開(kāi)放35年以后,當(dāng)我們紀(jì)念鄧小平110周年誕辰時(shí),許多人都熱切地盼望一場(chǎng)新的改革開(kāi)放的到來(lái)。那么,讓我們稍微回憶一下,35年前鄧小平發(fā)起改革開(kāi)放時(shí)最先做的是什么?是解放思想!

  沒(méi)有思想解放,就不會(huì)有現(xiàn)實(shí)中的改革開(kāi)放。同樣,沒(méi)有新一輪的解放思想,就難有新一輪的改革開(kāi)放。我們這些后來(lái)人,應(yīng)該繼承他突破一切框框的勇氣和智慧。當(dāng)年為了鼓勵(lì)各級(jí)干部群眾解放思想,鄧小平不止一次地呼吁“膽子再大一點(diǎn)、步子再快一點(diǎn)”“大膽試、大膽闖”“不要陷入姓資姓社的爭(zhēng)論”……

  而最令我們印象最深刻的一句話(huà),雖然已經(jīng)過(guò)去20多年,卻仿佛猶在耳邊:“中國(guó)要警惕‘右’,但主要是防止‘左’!

 

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