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李光金:為排污“黑廠”遮掩是“自黑”執(zhí)法公信
//8858151.com2014-08-21來源: 廣州日報
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  據(jù)新華社報道,飲用水取水點(diǎn)附近就是排污口,重金屬超標(biāo)百倍的污水直排飲水河道,數(shù)十萬居民飲水安全受威脅……國家規(guī)定“建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度”,然而,佛山市順德區(qū)的飲水河,卻有幾十家無牌無證的“黑電解廠”日夜排污。這些“黑廠”屢告不倒,背后竟是環(huán)保部門在想盡辦法“解釋”,成了“辯護(hù)人”。

  眾所周知,電解廠等行業(yè)屬于國家嚴(yán)控的污染大戶。鑒于其污染的嚴(yán)重性,2010年環(huán)保部曾發(fā)布《電解錳行業(yè)污染防治技術(shù)政策》的通知。在企業(yè)運(yùn)行管理方面,要求在線監(jiān)測裝置,并與環(huán)保行政主管部門的污染監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并建立電解錳生產(chǎn)裝置及污染防治設(shè)施運(yùn)行及檢修規(guī)程和臺賬等日常管理制度,建立、完善環(huán)境污染事故應(yīng)急體系。

  同時,環(huán)保部也要求各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門,在監(jiān)督管理上要求重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)的化合、壓濾及廢水處理等工序的日常監(jiān)測、控制與管理,嚴(yán)防無組織排放及偷排、漏排行為發(fā)生,加強(qiáng)對企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行和日常污染防治管理制度執(zhí)行情況的定期檢查和監(jiān)督。目的就在于控制隱患,盡可能減少對水源、土壤的污染。

  當(dāng)然,企業(yè)出于逐利沖動,偷排偷放在預(yù)料之中,這就更加凸顯了環(huán)境執(zhí)法部門的重要性。但是,據(jù)報道顯示的諸多細(xì)節(jié)判斷,在當(dāng)?shù),這些規(guī)定無異于一紙空文、一句空話。更可恨之處在于,面對環(huán)保志愿者的舉報,執(zhí)法人員卻稱“找不到路”,到了現(xiàn)場又稱“看不到”,公然充當(dāng)保護(hù)傘。記者實地調(diào)查的一家違規(guī)電解廠,光天化日之下,廠區(qū)內(nèi)上千平方米車間的污水橫流,與廠房一墻之隔的馬路上,只要搬開下水道水泥蓋,就會發(fā)現(xiàn)濃綠刺鼻的電解污水,正順著下水道嘩嘩地排放。

  公眾對青山綠水的期待,源自對執(zhí)法部門的信任。在鐵證面前,個別人、個別部門的不作為,是對執(zhí)法公信力的“自黑”,也是嚴(yán)重的失職、瀆職行為。近年來,頻繁爆發(fā)的水污染事件已經(jīng)在向我們示警,如果治污仍停留在“呼吁”層面,公益廣告中那句“最后一滴干凈水將是你的眼淚”,就會成為現(xiàn)實。

  新《環(huán)保法》已于4月24日修訂通過,自2015年1月1日起施行,“新法”為環(huán)境保護(hù)提供了三條路徑,一是劃定生態(tài)保護(hù)紅線,二是處罰不再封頂,三是環(huán)保公益訴訟,順應(yīng)了公眾期待,但是這些都需要夯筑在執(zhí)法部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)的基礎(chǔ)之上。鑒于此,必須堅決拔除“保護(hù)傘”,并從監(jiān)督、問責(zé)上凈化環(huán)境執(zhí)法隊伍。

 

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