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張 璁:法治社會(huì)下的“防腐”
//8858151.com2014-08-13來源: 人民日報(bào)
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  法治,只有真正成為權(quán)力的“防腐劑”,腐敗問題才算既治了標(biāo),又治了本

  自黨的十八大以來,中央以壯士斷腕的決心和刮骨療毒的勇氣,嚴(yán)厲查處寄生于權(quán)力之上的各色“蒼蠅”和“老虎”,其力度之大、影響之廣、持續(xù)時(shí)間之長,史所罕見。可能正因?yàn)槿绱,使得輿論也出現(xiàn)了一些不同的聲音:有的認(rèn)為這是運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法,質(zhì)疑還能維持多久;有的則懷疑反腐的真實(shí)動(dòng)機(jī),以為是權(quán)力斗爭;更有些外媒還一反常態(tài)地替中國擔(dān)憂,認(rèn)為繼續(xù)反腐將妨礙經(jīng)濟(jì)增長。

  面對這些質(zhì)疑,黨中央其實(shí)早在反腐之初就已給出了答案:當(dāng)前要以治標(biāo)為主,為治本贏得時(shí)間。因此,“治標(biāo)”就是為“治本”掃除前路的障礙。而要“治本”,就要繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,其中建設(shè)社會(huì)主義法治國家作為改革的題中應(yīng)有之義,不僅有助于當(dāng)前的反腐敗斗爭,更將成為從根本上解決腐敗問題的出路。

  將反腐納入到司法的軌道,一個(gè)個(gè)腐敗官員紛紛落馬,極大地教育鼓舞了人民群眾,有力地顯示了中央反腐的決心。然而,我們看到,反腐敗需要付出極大的成本,對每一個(gè)落馬官員的調(diào)查都必然占用大量的人力與物質(zhì)資源,而辦案力量的有限和腐敗形勢的嚴(yán)峻,更是加劇了這種緊張。因此,“防腐”才是長遠(yuǎn)之計(jì)。只有讓社會(huì)主義法治的觀念滲透到社會(huì)的方方面面,才能實(shí)現(xiàn)從“反腐”到“防腐”的跨越。

  “防腐”,意味著不能腐、不敢腐、不想腐。

  “不能腐”,意味著制度健全、監(jiān)督到位。習(xí)近平總書記提出要把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,這就首先需要打造一只堅(jiān)固而周密的“制度籠子”,讓權(quán)力的運(yùn)作有章可循、有法可依,同時(shí)又要在現(xiàn)實(shí)的權(quán)力運(yùn)行中看緊“籠子”,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),不能讓權(quán)力再逃出“籠子”。

  “不敢腐”,就是法律面前真正做到人人平等。對于貪污腐敗等違法犯罪的震懾,不僅要提高其違法犯罪的成本,使其不敢鋌而走險(xiǎn),更重要的是打破特權(quán),違法必究,確保刑罰的及時(shí)性和必罰性,使其不敢抱有僥幸心理。

  “不想腐”,就必須營造社會(huì)風(fēng)氣健康、法治意識(shí)濃厚的氛圍。腐敗現(xiàn)象的猖獗,除了權(quán)力監(jiān)督不力之外,社會(huì)風(fēng)氣的侵蝕也是不容忽視的因素。只有當(dāng)法治意識(shí)猶如人們呼吸的空氣一樣成為一種彌散于中國社會(huì)的習(xí)慣時(shí),才能真正鏟除滋生腐敗的土壤,通過普遍的規(guī)則意識(shí)和程序意識(shí)來極大地降低社會(huì)治理的難度與成本。

  緊接著,一系列轟轟烈烈的反腐行動(dòng),即將召開的黨的十八屆四中全會(huì)將研究全面推進(jìn)依法治國,這體現(xiàn)了中央實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決心。隨著社會(huì)主義法治國家的逐步建成,法治將成為權(quán)力的“防腐劑”,那時(shí)腐敗問題才真正算是既治了標(biāo),又治了本。

 

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