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封壽炎:“車輪上的浪費”務必剎住
//8858151.com2014-07-21來源: 解放日報
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  《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》日前下發(fā),公車制度改革全面推進。其主要精神包括:取消副部級以下領導干部用車,取消一般公務用車;普通公務出行社會化,適度發(fā)放公務交通補貼等,同時列出兩到三年完成的時間表!败囕喩系匿亸埨速M”遭遇急剎車。

  多年以來,行政成本過高一直是政府行政體制改革中面臨的棘手問題,其中既有機構臃腫、人員隊伍膨脹的原因,也有行政經(jīng)費約束不力、浪費揮霍嚴重的原因。因公出國(境)經(jīng)費、公務車購置及運行費、公務招待產(chǎn)生的消費構成的“三公經(jīng)費”,是行政經(jīng)費浪費最嚴重、群眾反映最強烈的領域之一。

  濫用“三公經(jīng)費”這股風不剎住,行政成本過高的問題就很難得到切實解決。這種現(xiàn)狀背離我國處于發(fā)展中國家的國情國力,背離黨“全心全意為人民服務”的宗旨,背離精簡行政機構、壓縮行政開支的改革精神,一定程度上成為國家和地方財政不堪重負的沉重負擔。在公款吃喝、公費出國(境)已經(jīng)得到有效遏制的情況下,大刀闊斧、全面推進公車制度改革,徹底剎住“車輪上的鋪張浪費”和“車輪上的腐敗”,是推進政府行政體制改革、大力壓縮行政開支的當務之急。

  改革公車制度,也是干部隊伍作風建設的必然要求。當前,全黨正在深入開展群眾路線教育實踐活動,群眾路線的基本要求,就是黨員干部要從群眾中來、到群眾中去,要與人民群眾打成一片。而領導干部配置專車,常常成為干群關系的一堵無形墻壁。它既從空間上、物理上阻隔了干群打成一片、水乳交融,也從心理上助長黨員干部搞特殊化的錯誤傾向,使群眾對黨員干部望而卻步,甚至敬而遠之。特別是有些黨員干部把級別職務與用車標準掛鉤,出行講排場、定標準,甚至前呼后擁、警車開道,在人民群眾中造成惡劣影響。這種派頭、這種作風與封建時代鳴鑼開道、回避肅靜的官老爺有什么區(qū)別?共產(chǎn)黨員是特殊材料煉成的人,但絕對不能變成特殊的人。一旦搞特殊化,就意味著脫離群眾的危險。

  老一輩無產(chǎn)階級革命家與群眾打成一片的作風,在當下尤其值得黨員干部們認真學習。他們說群眾話、穿群眾衣、吃群眾飯,與群眾同學習、同勞動、同生活,在這過程中,既能傾聽群眾呼聲、體會群眾疾苦,又能汲取人民群眾的知識和智慧,獲得人民群眾的擁護支持,為革命事業(yè)取得勝利奠定廣泛扎實的群眾基礎。反觀今天的一些黨員干部,出門必要以車代步,而且非進口車不坐、非名牌車不坐、非豪車不坐,甚至在品牌、檔次、排量方面互相攀比,彰顯身份,這樣的干部談何沉下身子,更遑論讓他們跟老百姓一起騎單車、坐公交、擠地鐵了。難怪老百姓厭惡地調侃這些人“一個車輪一頭豬,屁股底下一棟樓”。

  公車消費還是腐敗高發(fā)區(qū)。價格高昂的公車消費滋生了龐大的灰色甚至黑色地帶。公車私用,甚至干部家屬、親屬和朋友都可以隨意使用,這點尤其被人民群眾深惡痛絕。而在公車采購、保養(yǎng)、維修和車輛處置等方面存在的腐敗,更像冰山的水下部分,龐大而隱秘。這些環(huán)環(huán)相扣的利益鏈條,像抽血管道一樣侵吞著公共財政,腐蝕著健康的政治生態(tài),成為滋生腐敗行為的溫床和催化劑。

  全面推進公車制度改革并非單兵突進,而是在作風建設和反腐敗建設全面加強的形勢下的一項重要步驟。一盤新棋,粒粒子落,一個個決策、一項項措施,都步步為營、扎實推進。鎖住權力的籠子已經(jīng)越編越緊密、越扎越牢固,滾滾車輪造成的浪費和腐敗,一定會在此項改革中被徹底剎住。

 

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