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李 杏:集中“曬單”推動(dòng)行政新模式
//8858151.com2014-07-11來(lái)源: 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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  7月6日,武漢2014電視問(wèn)政“期中考”最后一場(chǎng)落幕,但問(wèn)題整改處理并未止步于此。7月8日、9日,市治庸問(wèn)責(zé)辦發(fā)布通報(bào),將電視問(wèn)政頭兩場(chǎng)曝光出的具體問(wèn)題和整改情況詳細(xì)公開(kāi),通過(guò)本報(bào)頭版、二版顯著位置列出了當(dāng)事人員的單位、姓名、違紀(jì)情況和問(wèn)責(zé)詳情。

  連續(xù)兩日的集中“曬單”,讓一批違紀(jì)違規(guī)公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部“亮了相”。以7月9日本報(bào)頭版刊登的“13起公車私用和違規(guī)停放當(dāng)事人及領(lǐng)導(dǎo)被問(wèn)責(zé)”為例,13個(gè)單位涉及各行各業(yè),書記、院長(zhǎng)、總編輯、行長(zhǎng)、總工程師,一一點(diǎn)名道姓上了“榜單”,誡勉談話、書面檢查、罰款、扣績(jī)效考評(píng)分、黨內(nèi)警告、解聘、立案調(diào)查,各自的處理結(jié)果精確到細(xì)節(jié),這樣一份真正意義上的對(duì)全社會(huì)的公開(kāi)通報(bào),明顯讓人感覺(jué)到不同以往的氣象。

  整改是否到位,主要是看結(jié)果,現(xiàn)在各部門把整改方式與過(guò)程亮出來(lái),讓人感受到肅爽之氣。對(duì)外,這是政務(wù)信息公開(kāi),對(duì)內(nèi),這是以社會(huì)輿論關(guān)注進(jìn)行自我施壓。電視問(wèn)政的特色就是當(dāng)面鑼對(duì)面鼓,現(xiàn)場(chǎng)反映問(wèn)題如此,后期整改問(wèn)題也應(yīng)如此。提問(wèn)也好,主動(dòng)“曬單”也好,都可以做到直接讓人冒冷汗。以前,政府部門給出整改承諾,然后到期交答卷,現(xiàn)在全部整改過(guò)程也都處在“考試”狀態(tài),每一個(gè)步驟都以“讀秒”方式完成。問(wèn)政反映的某一個(gè)問(wèn)題,通過(guò)這種集中“曬單”又被細(xì)化,問(wèn)題的問(wèn)題被二次曝光,某種意義上,這是一個(gè)新的行政模式。

  在慣常印象中,從各部門到各環(huán)節(jié)的談話、檢查、罰款、扣績(jī)效考評(píng)分等等,屬于政府“內(nèi)務(wù)”,顯現(xiàn)出某個(gè)部門日常的工作狀態(tài),人們可能不太關(guān)心。但把這種“流水線作業(yè)”拿出來(lái)公布,有方便人們監(jiān)督的作用,如果有市民需要知道整改的進(jìn)展和質(zhì)量,可以據(jù)此一對(duì)一的核查。問(wèn)題整改固然是看結(jié)果,但誰(shuí)能評(píng)判結(jié)果?除了那些直接的利益相關(guān)者,還應(yīng)包括所有市民,而評(píng)判的依據(jù)除了主觀印象,還應(yīng)有這些“對(duì)賬單”。總而言之,問(wèn)題整改獲得了量化評(píng)判依據(jù),這是政府行政科學(xué)化、理性化的必然追求。

  可能有些看似情況不太嚴(yán)重的“小問(wèn)題”,一般就在內(nèi)部當(dāng)“家丑”低調(diào)處理了,批評(píng)教育等細(xì)節(jié)過(guò)程,也就局限在相關(guān)單位和當(dāng)事人的小范圍內(nèi),不至于將少數(shù)干部的“難堪”擴(kuò)大到社會(huì)影響的層面。 “靜悄悄”的處理一定程度上的確給了一些黨員干部認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的寬松環(huán)境,敦促他們及時(shí)改正錯(cuò)誤,將問(wèn)題留在單位內(nèi)解決。但是,集中“曬單”后,就沒(méi)有什么是小事了,沒(méi)有什么是情節(jié)輕微了,細(xì)節(jié)決定一切,壓力四面八方而來(lái)。這將逼著我們的公務(wù)人員更加仔細(xì)謹(jǐn)慎,工作作風(fēng)完成粗糙到精致化的轉(zhuǎn)變。

  當(dāng)前,公車私用、環(huán)境污染、食品安全等,個(gè)個(gè)都是輿論的焦點(diǎn),問(wèn)題普遍帶有復(fù)制性,唯有科學(xué)、精致化的行政管理,才能讓問(wèn)題整改同樣做到批量進(jìn)行。讓每一個(gè)被呈現(xiàn)出來(lái)的具體問(wèn)題有名有姓,責(zé)任有人認(rèn)領(lǐng),發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量參與監(jiān)督與評(píng)論,形成強(qiáng)有力的輿論攻勢(shì),防微杜漸,讓庸懶散的苗頭無(wú)處遁形。

  電視問(wèn)政“開(kāi)考”三年以來(lái),節(jié)目本身已經(jīng)帶給社會(huì)頗多驚喜,更值得期待的是,通過(guò)這一平臺(tái)的努力,最終樹(shù)立起服務(wù)型政府的新形象標(biāo)桿,不斷開(kāi)創(chuàng)優(yōu)良的政務(wù)新風(fēng)氣。

 

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