按照國務(wù)院安排部署，從去年開始，人社部等方面就加快籌劃新一輪公務(wù)員薪酬改革。目前基本的目標(biāo)方向已經(jīng)確定：調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展晉升空間，建立比較機(jī)制，實(shí)施配套改革。相關(guān)專家表示，“公務(wù)員工資改革絕不等于單一漲工資”。（6月22日新華網(wǎng) ）

    所謂“不等于單一漲工資”實(shí)際上意味著，在公務(wù)員內(nèi)部，工資改革將不僅是單方面的“漲工資”，而是“有漲有跌”、既“提低”也“限高”。也即，除了向基層公務(wù)員傾斜的“提低”，還要同時(shí)“限高”、“限制公務(wù)員工資中名目繁多的津貼補(bǔ)貼”。而“統(tǒng)籌考慮”則進(jìn)一步意味著，公務(wù)員工資改革也將不是脫離社會整體工資水平的漲工資，而是通過“建立比較機(jī)制”，構(gòu)建一個更加公平合理的“公務(wù)員—企業(yè)職工”工資結(jié)構(gòu)。

    不過，在充分肯定薪酬改革方案設(shè)計(jì)的同時(shí)，究竟如何充分確保“不等于單一漲工資”，接下來無疑仍需許多進(jìn)一步更為明確細(xì)化的制度設(shè)計(jì)。

    如在“提低”上，在強(qiáng)調(diào)“向基層公務(wù)員傾斜”和“提低”的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步考慮將“提低”與基層公務(wù)員的實(shí)際工作量、勞動效率更緊密結(jié)合起來，與淘汰冗員、“減員增效”密切掛鉤。在“限高”上，也不應(yīng)僅限于“名目繁多的津貼補(bǔ)貼”，還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展到那些高級公務(wù)員特有的大量奢侈性“職務(wù)消費(fèi)”、“級別待遇”上。很明顯，基層公務(wù)員與領(lǐng)導(dǎo)官員之間的實(shí)際待遇之所以相差懸殊，并不僅僅完全是由表面“工資薪酬”所決定，更取決于這之外的其他許多特權(quán)待遇。

    另一個十分關(guān)鍵的配套改革還在于，須同步推進(jìn)以破除“養(yǎng)老雙軌制”為核心的公務(wù)員社保體制改革，在薪酬“提低”的同時(shí)，早日實(shí)現(xiàn)公務(wù)員養(yǎng)老金的“限高”并軌，以便確保在薪酬改革之后，公務(wù)員與普通企業(yè)職工之間的養(yǎng)老金待遇，能不斷“縮小”而不是進(jìn)一步擴(kuò)大。