領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)被一些人稱為“二號首長”，他們級別不高，但有著“特殊權(quán)力”。河南新安縣政協(xié)原副主席高某的司機(jī)王某，就深諳此道。2005年5月至2006年3月，在這短短10個月內(nèi)，王某通過購買假餐飲、住宿發(fā)票，虛開加油發(fā)票報銷的方式，騙取公款47萬余元。近日，汝陽縣法院以貪污罪一審判處王某有期徒刑10年6個月。今年2月，洛陽市紀(jì)委通報，高某已經(jīng)被“雙開”并移交司法機(jī)關(guān)。（《河南商報》5月22日）

　　又一起司機(jī)腐敗的典型案例！這幾年來，某些領(lǐng)導(dǎo)的身邊人諸如司機(jī)、秘書等，也成為腐敗的高發(fā)地帶，有時候是領(lǐng)導(dǎo)大貪，司機(jī)小貪；有時候是司機(jī)“狐假虎威”自己埋頭撈錢，而更多的則是領(lǐng)導(dǎo)和身邊人因為都在大肆貪腐而東窗事發(fā)，最終被一網(wǎng)打盡，發(fā)生在河南的這起“連環(huán)案”，就是一起非常典型的“一榮俱榮，一損俱損”的腐敗案例。因為有了高某的“授權(quán)”，王某每次拿著發(fā)票去報銷，基本都沒有遇到阻礙。

　　管好身邊人，歷來都是對各級領(lǐng)導(dǎo)的要求之一，可是，如果領(lǐng)導(dǎo)自己都管不好、管不住自己，還怎么奢望他去“管好身邊人”？所以，一切的一切，又都?xì)w根于我們始終憧憬的把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子的期盼。對官員的監(jiān)督是否有效、精準(zhǔn)，對公權(quán)力的運行是否有及時、威嚴(yán)的糾錯、追究、問責(zé)機(jī)制，不僅是根治官員腐敗的唯一路徑，更是鏟除“秘書腐敗”、“司機(jī)腐敗”等等“身邊人”腐敗的唯一法寶。

　　剖析案情后不難發(fā)現(xiàn)，司機(jī)王某是通過購買假發(fā)票報銷騙取公款的，這更暴露出一些政府部門在財務(wù)報銷制度上的漏洞。假發(fā)票問題在這幾年有爆發(fā)的跡象，不僅在基層單位，就是在一些中央部門，虛假發(fā)票問題也是屢禁不止，甚至令人驚愕。2010年6月審計署公布的一項審計結(jié)果顯示：審計署抽查的29363張已報銷可疑發(fā)票中，5170張為虛假發(fā)票，列支金額為1.42億元。其中，8部門和34個所屬單位以虛假發(fā)票套取資金9700余萬元，用于發(fā)放職工福利補(bǔ)貼，12個部門本級和37個所屬單位接受虛假發(fā)票報賬4400余萬元！

　　顯然，大量的公帑，都被那些假發(fā)票給套取、貪污了。我們不禁要問，多少公共財政，被這些隨意甚至是違法的勾當(dāng)給消耗、貪腐了？那些所謂的財經(jīng)制度，在“一支筆”的權(quán)力和假發(fā)票面前，是多么“弱不禁風(fēng)”？！這幾年，各地假發(fā)票的買方市場是那么強(qiáng)大，都以糟蹋人民的辛苦錢為代價。這種亂象下，誰會對公共財政的使用、管理放心、安心呢？