國內(nèi)條件的深刻變化與國際環(huán)境的不確定性，都要求我們必須對自己所處的歷史發(fā)展方位有更加清楚的研判，增強憂患意識和底線思維，在增速“換擋”同時加快提質(zhì)增效升級；都要求我們必須冷靜扎實辦好自己的事，將發(fā)展主動權(quán)和競爭主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。中國經(jīng)濟光明在前，只要上上下下一條心，把我們的制度優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把全社會的共識和能量凝聚起來，就沒有解決不了的問題，沒有過不去的坎。

    “穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”，這是今年的中國經(jīng)濟成績單。新年將至，在全面深化改革的宏大語境下，中國這個世界第二大經(jīng)濟體將如何開啟下一季的光明航程？日前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議作出了明確安排：“最核心的是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”：“把提質(zhì)增效升級作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)任務(wù)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”。

    事非經(jīng)過不知難�；赝雌鸱@一年，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，中國經(jīng)濟進(jìn)入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的階段，西方媒體“唱衰”、“看空”中國的論調(diào)一度不絕于耳。然而，正是在這樣復(fù)雜嚴(yán)峻、瞬息萬變的形勢面前，中國經(jīng)濟通過了大考，逐步企穩(wěn)回暖，全年主要經(jīng)濟指標(biāo)均運行在目標(biāo)區(qū)間，實現(xiàn)了十八大一年來的良好開局，繼續(xù)有力扮演著世界經(jīng)濟的穩(wěn)定之錨、增長引擎。

    成績來之不易。更重要的是，面對一段時期的空前壓力和眾說紛紜，我們的宏觀調(diào)控保持了定力，沒有搞大規(guī)模短期刺激，不擴大赤字，不超發(fā)票子，而是更多依靠促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的辦法來激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生動力，最終穩(wěn)增長、保就業(yè)。實踐證明，中國經(jīng)濟的基本面和大勢是好的，城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化等戰(zhàn)略機遇和發(fā)展?jié)摿σ廊豢捎^。實踐還證明，政策不折騰，改革不停頓，這種思路和做法是正確的、管用的。對此，我們有充分的理由堅定信心、提振精神，滿懷熱情地唱響中國經(jīng)濟光明論；有充分的理由將“保持定力”這條寶貴經(jīng)驗堅持下去、不斷完善、一以貫之。

    肯定局面穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，同時也要清醒認(rèn)識到，穩(wěn)中也有險，穩(wěn)中也有憂。向內(nèi)看，中國經(jīng)濟告別高速增長階段，下行壓力長期存在，出口競爭力和土地、勞動力等傳統(tǒng)比較優(yōu)勢相對減弱，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，地方債務(wù)的規(guī)模和風(fēng)險持續(xù)上升，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、生態(tài)環(huán)境惡化、食品藥品質(zhì)量堪憂等突出問題仍未緩解。向外看，世界經(jīng)濟格局的深度調(diào)整沒有結(jié)束，國際金融危機“病去如抽絲”，所暴露出的發(fā)達(dá)國家諸多體制機制缺陷決非一朝一夕能夠修復(fù)。大國貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價格波動等前途未明，國際市場爭奪愈發(fā)激烈，既是產(chǎn)業(yè)和科技之爭，也是制度和領(lǐng)導(dǎo)力之爭。國內(nèi)條件的深刻變化與國際環(huán)境的不確定性，都要求我們必須對自己所處的歷史發(fā)展方位有更加清楚的研判，增強憂患意識和底線思維，在增速“換擋”同時加快提質(zhì)增效升級；都要求我們必須冷靜扎實辦好自己的事，將發(fā)展主動權(quán)和競爭主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

    冷靜扎實辦好自己的事，就是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)。行穩(wěn)方能致遠(yuǎn)，穩(wěn)中求進(jìn)，意味著要沉住氣，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，謀定而后動，看準(zhǔn)再落子。更為理性務(wù)實地尊重和把握經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律，通過保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，引導(dǎo)地方、社會和市場有一個明確的預(yù)期。掌控好拉動經(jīng)濟增長“三駕馬車”，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、物價總水平基本穩(wěn)定、社會大局穩(wěn)定。冷靜扎實辦好自己的事，就是要堅持改革創(chuàng)新。勵精方能圖治，改革創(chuàng)新，意味著要把改革這個關(guān)鍵詞貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，時時秉持問題導(dǎo)向，處處勇于突破創(chuàng)新，以全面深化改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善。

    “穩(wěn)”與“改”，一靜一動，辯證統(tǒng)一、互為條件，靜要有定力，動要有秩序，關(guān)鍵是把握好這兩者之間的度。既不能畏首畏尾、裹足不前，也不能急于求成、一哄而上。這里頭，特別需要強調(diào)理順發(fā)展與GDP的關(guān)系問題�！皳Q擋”是調(diào)速不是失速，我們這么大國家、這么多人口，合理的經(jīng)濟增長率一定是要有的，但不能把發(fā)展簡單化為增加GDP，更不能一味以GDP數(shù)字論英雄、比高低，搞層層加碼、政績突擊。從根本上賦予發(fā)展更豐富更科學(xué)的內(nèi)涵，才能真正理解什么叫膽子要大、步子要穩(wěn)，多做順勢而為、因勢利導(dǎo)的事，找到宏觀調(diào)控的黃金平衡點。全力爭取沒有水分，又不會帶來后遺癥的健康速度，“進(jìn)”才能更有質(zhì)量和效益，更經(jīng)得起時間的檢驗。

    2014年是貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的頭一年，也是“十二五”規(guī)劃的第四年，許多工作正在攻堅較勁的關(guān)頭，經(jīng)濟社會改革發(fā)展穩(wěn)定的擔(dān)子很重。這是壓力，更是動力。做好明年經(jīng)濟工作千頭萬緒，但歸根結(jié)底的一條是要切實堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)并全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平。一方面，要好好審時度勢、未雨綢繆，實行更積極的開放戰(zhàn)略，主動塑造外部環(huán)境，在參與貿(mào)易規(guī)則制定等一些必須要做的事情上有所作為，在涉及我國重大利益的問題上該出手時就出手。另一方面，則要抓住關(guān)鍵問題、重點領(lǐng)域推進(jìn)改革，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，言必信、行必果，讓老百姓得到實實在在的好處，讓全社會感受到市場環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件、干部作風(fēng)在一天天好轉(zhuǎn)。只要上上下下一條心，把我們的制度優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把全社會的共識和能量凝聚起來，就沒有解決不了的問題，沒有過不去的坎。

    沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。中國經(jīng)濟光明在前，偉大復(fù)興中國夢光明在前，“穩(wěn)”也好，“改”也好，都是要上下一心冷靜扎實辦好自己的事，為中國經(jīng)濟帶來新一輪飛躍，為中國人創(chuàng)造更多福祉、更好明天。