黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出總體部署，現(xiàn)在的關(guān)鍵在于最大限度凝聚改革正能量，一步步落實好這份宏偉藍圖。明年是全面貫徹落實全會精神的第一年，只有以改革統(tǒng)領(lǐng)全局，把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，以改革促創(chuàng)新發(fā)展，才可能實現(xiàn)“穩(wěn)”，才可能實現(xiàn)“進”；只有從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，才能讓全社會感受到新一輪改革帶來的實實在在的成果。

    一年一度的中央經(jīng)濟工作會議12月10日召開，正式拉開了年末全國性工作會議的帷幕。因應著十八屆三中全會出臺全面深化改革藍圖的熱烈反響，今年的中央經(jīng)濟工作會議和之后的一系列工作會議更為受人關(guān)注。各界都在觀察和探詢，在新的一年里，三中全會作出的改革總體部署將如何落實，中國經(jīng)濟將進行何種總體政策安排，各領(lǐng)域、各方面就各自工作將做出何種具體布置。這些動向不僅中國人高度關(guān)心，國際社會也十分關(guān)切。

    2013年即將過去，中國經(jīng)濟的成績單已經(jīng)基本亮明。全年主要預期目標都能夠較好完成，實現(xiàn)了十八大一年來良好開局，也為世界經(jīng)濟復蘇和穩(wěn)定作出巨大貢獻�？梢哉f，在錯綜復雜的國內(nèi)外形勢面前，中國經(jīng)濟接受了近年來少有的艱難嚴峻局面的考驗。尤其是在上半年，中國經(jīng)濟下行壓力空前加大，經(jīng)濟增速連續(xù)下滑，中央財政收入出現(xiàn)負增長，銀行間“錢荒”令市場波動，國外“唱衰”、“唱空”中國經(jīng)濟的聲音再度提高分貝，一度引發(fā)國內(nèi)外市場悲觀混亂情緒。但我們在內(nèi)外壓力下保持住了政策定力，堅持沒有出臺新的大規(guī)模刺激計劃，而是堅持以改革促發(fā)展，通過加大簡政放權(quán)、推動市場化改革、創(chuàng)新調(diào)控思路和方式，統(tǒng)籌實現(xiàn)了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，實現(xiàn)了中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。

    十八大一年來的發(fā)展成績來之不易，但積累的經(jīng)驗更顯彌足珍貴。其中很重要的一條就是以改革統(tǒng)領(lǐng)全局，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式、促民生改善。用改革的精神、思路、辦法來解決改革、發(fā)展中遇到的問題，這也是從改革開放35年實踐中得到的啟迪和真知。尤其是在當前，中國發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復雜的變化，前所未有的挑戰(zhàn)和機遇并存，更讓我們感受到不深化改革不行，深化改革力度小了也不行。以全面深化改革來激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力和活力，必要性和緊迫性都是實實在在的。世界經(jīng)濟格局正在大幅深度調(diào)整，中國經(jīng)濟正處于增速換擋、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期，要化解種種凸顯的深層矛盾，破解諸多疊加的棘手問題，只能靠排除各種干擾，堅定不移地推進改革。

    黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出總體部署，充分體現(xiàn)了我們黨高度的政治自信和政治自覺，也體現(xiàn)了全黨全社會對于當前推進改革的最大共識，現(xiàn)在的關(guān)鍵在于最大限度凝聚改革正能量，一步步落實好這份宏偉藍圖。明年是全面貫徹落實全會精神的第一年，改革毫無疑問將在明年經(jīng)濟工作中統(tǒng)領(lǐng)全局。不管是中央經(jīng)濟工作會議也好，還是之后的一系列全國性工作會議也好，以及各地政府結(jié)合自身實際進行部署也罷，都要來抓改革、研究改革、落實改革。之前召開的中央政治局會議強調(diào)，2014年將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。只有把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，以改革促創(chuàng)新發(fā)展，才可能實現(xiàn)“穩(wěn)”，才可能實現(xiàn)“進”。

    我們常說，“一分部署，九分落實”。全面深化改革千頭萬緒，落實起來從何入手？正如改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化，落實改革藍圖也離不開以重大問題為導向，抓住關(guān)鍵問題、重點領(lǐng)域積極推進。比如，社會保障、醫(yī)療、食品安全、收入分配等關(guān)系人民群眾基本生活的領(lǐng)域，理應是明年深化改革的重頭戲；比如政府職能、資源價格、市場準入、金融體系等事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力的領(lǐng)域，也是明年改革亟待突破的重點；再比如，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、環(huán)境治理和生態(tài)文明制度建設等，也都要進一步破題細化。只有從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，才能讓全社會感受到新一輪改革帶來的實實在在的成果。

    落實好改革藍圖，還必須有好的作風為保障。中央八項規(guī)定出臺實施一年來，特別是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，治“四風”、轉(zhuǎn)作風、除弊去垢取得明顯成效，黨風政風帶動社會風氣為之一變、為之一新，得到了黨員群眾擁護和肯定。這為我們完成好今年改革發(fā)展各項任務匯聚了力量、營造了良好環(huán)境，也為明年落實好全面深化改革各項任務鼓足了勁頭、夯實了社會基礎�，F(xiàn)在是年底工作收官之際，也是第一批教育實踐活動收尾之時，都需要我們狠抓落實、一鼓作氣，確保善始善終、善做善成。把共產(chǎn)黨人的“認真”勁體現(xiàn)在黨內(nèi)生活的方方面面，體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，讓全黨、全社會都風清氣正，我們就能最大限度地凝聚起正能量，推動中國改革發(fā)展的航船不斷破浪前進。

    中國的發(fā)展不僅影響自己，同時也影響全世界，中國的改革本身就具有世界意義。對于我們而言，改革不只是一個計劃，更意味著行動，它也必將變?yōu)楝F(xiàn)實，進而創(chuàng)造一個更加美好的明天。站在新的歷史起點上，中國共產(chǎn)黨人和中國人民都有這樣的自信！