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據(jù)新華社2月15日報(bào)道,近日,《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案,已經(jīng)中央審議通過,即將印發(fā)實(shí)施。意見中明確,我國扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度改革,取消暫住證制度,全面實(shí)施居住證制度,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。落實(shí)無戶口人員落戶政策。
曾幾何時(shí),為了辦理身份證,一些在外地工作的人,被迫三番五次往返于戶口所在地和工作地。當(dāng)時(shí)不少人急迫希望有一天居民身份證能夠異地辦理,讓他們少受點(diǎn)顛簸之苦。現(xiàn)在,這份有關(guān)深化公安改革若干重大問題的意見可以說回應(yīng)了公眾訴求。
這次深化公安改革,亮點(diǎn)頗多。居民身份證異地辦理,只是其中一項(xiàng)。其他的政策,比如取消暫住證,實(shí)行居住證等,都具有劃時(shí)代意義。
這次改革,貫徹著一個(gè)重要的原則,即“惠民、利民、便民”。比如,取消暫住證制度,可以讓許多在外地工作的人,不再為沒有辦理暫住證而忐忑不安,用工單位也不需要再為辦理暫住證而勞心費(fèi)神;實(shí)行居住證制度,實(shí)行與居住年限掛鉤的基本公共服務(wù)機(jī)制,方便了外地務(wù)工經(jīng)商人員在工作地買房、子女入學(xué)、就醫(yī)等;而落戶政策的調(diào)整,更讓不少渴望留在城市生活和工作的農(nóng)民工,看到了曙光。
在微觀執(zhí)法層面,此次改革意見強(qiáng)化了法治理念和要求。比如,立案、詢問全程錄音錄像,證據(jù)收集不能片面,案件辦理終身責(zé)任追究等,這些都是嚴(yán)格按照法治思維、法治方式辦事的具體體現(xiàn),對于防止冤假錯(cuò)案、推進(jìn)法治進(jìn)程也將產(chǎn)生積極影響。
當(dāng)然,意見實(shí)施后,執(zhí)行層面要盡快跟上,將公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀的“努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義”落到實(shí)處。
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