11月25日，國務院法制辦公布《反家庭暴力法（征求意見稿）》，首次明確了家庭暴力的范圍。

　　現(xiàn)實生活中，家庭暴力不是什么新鮮概念。調(diào)查顯示，我國已婚婦女在婚姻生活中遭受過來自配偶家庭暴力的比例是24.7%，33.5%女童和52.9%男童遭受過父母體罰，家庭內(nèi)老年人虐待發(fā)生率為13.3%.盡管家暴比較普遍，但長期以來，針對家暴的規(guī)定僅零散地出現(xiàn)在《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)中，且存在操作性不強等問題。

　　在這種背景下，此次征求意見稿的公布，讓人們看到了法律“短板”被補齊的希望。而從意見稿的具體內(nèi)容來看，確有許多亮點。如對家暴概念、范圍進行了明確界定，“家庭暴力是指家庭成員之間實施的身體、精神等方面的侵害”；在家暴處置懲治方面，不僅對加害人專門設置了“公安機關告誡制度”，而且對民事訴訟中的家暴受害人設置了“人身安全保護裁定制度”。同時，也要看到此次征求意見稿仍有細化完善之處。比如，對各種不同類型的家暴如何進一步細化、區(qū)分？哪些行為屬于精神方面侵害的冷家暴？輕微家暴和嚴重家暴的界限、標準是什么？家暴案件如何具體分配舉證責任？

　　另一方面，還要進一步理順反家暴法與其他一些法律法規(guī)的關系，形成嚴密完整的反家暴法律體系。目前我國《刑法》并無專門的家庭暴力罪，而只有籠統(tǒng)且量刑偏輕的虐待罪；而《治安處罰法》中僅相當寬松地規(guī)定，“虐待家庭成員，被虐待人要求處理的，處5日以下拘留或者警告”。

　　而除了法治層面的問題，還要進一步借助德治的教育感化作用�，F(xiàn)實中，一些人之所以習慣實施家暴，往往是因為在心底沒有真正將家人當作獨立平等的權(quán)利主體，也沒有將善待家人作為判斷個人修養(yǎng)的標準之一。