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只憑“合法有證”確保不了安全
//8858151.com2014-09-25來(lái)源: 中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  據(jù)9月23日新華社等媒體報(bào)道,9月22日,湖南醴陵浦口鎮(zhèn)一花炮廠發(fā)生爆炸,造成多人死亡受傷。據(jù)悉,該廠是一家有證合法企業(yè),爆炸原因仍在調(diào)查,有關(guān)責(zé)任人已被控制。附近村民反映,事發(fā)的花炮廠已運(yùn)營(yíng)十多年。

  眾所周知,煙花爆竹安定性差,極易燃燒或爆炸,煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、存儲(chǔ)、燃放等各環(huán)節(jié)都是事故的高發(fā)點(diǎn),煙花爆竹行業(yè)也因此被稱為“火藥桶經(jīng)濟(jì)”,被列入高危行業(yè)。顯然,對(duì)高危行業(yè)的監(jiān)管應(yīng)該格外嚴(yán)格。耐人尋味的是,此次爆炸的花炮廠是合法有證的企業(yè)。

  合法有證,多么熟悉的字眼。前段時(shí)間,上海福喜公司發(fā)生食品安全事件,福喜也是合法有證企業(yè),甚至是受到當(dāng)?shù)丶为?jiǎng)的先進(jìn)單位。合法有證能說(shuō)明什么?

  由此可聯(lián)系到幾年前的礦難。一些發(fā)生礦難的企業(yè)也是合法有證企業(yè),并非小煤窯!笆裁戳C齊全,是五毒俱全!”2007年12月9日,在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的山西省臨汾市洪洞“一二·五”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組成立大會(huì)上,時(shí)任國(guó)家安監(jiān)局局長(zhǎng)如此氣憤地說(shuō)。那次事故造成105人遇難,震驚中外。六證齊全又能如何?調(diào)查顯示,事發(fā)煤礦確有五大問(wèn)題:超層越界、非法盜采;違規(guī)作業(yè)、以掘代采;管理混亂、嚴(yán)重超員;盲目施救、蓄意遲報(bào);打擊非法違法行為不力、疏于監(jiān)督管理。換言之,有證并不意味著不存在問(wèn)題。

  可以斷言,合法有證只能說(shuō)明相關(guān)企業(yè)有資格營(yíng)業(yè),但是否存在問(wèn)題,或者問(wèn)題是否被掩蓋,都需調(diào)查核實(shí)。如果相關(guān)部門只是發(fā)發(fā)證,缺乏有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,就涉嫌失職。有個(gè)細(xì)節(jié)是,洪洞“一二·五”事故發(fā)生前,縣里、市里相關(guān)執(zhí)法大隊(duì)曾先后三次對(duì)該礦井下進(jìn)行檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何隱患,最終釀成大禍。

  同樣的邏輯是,這家爆炸的花炮廠雖然有證,仍可能存在違規(guī)操作等問(wèn)題。報(bào)道稱,發(fā)生爆炸的工房為倉(cāng)庫(kù)區(qū)無(wú)藥材料工房。初步認(rèn)為是企業(yè)擅自改變工房用途,將無(wú)藥工房改為有藥生產(chǎn)工房,從而引發(fā)事故。如果這種說(shuō)法屬實(shí),監(jiān)管部門就存在缺位之嫌。醴陵被稱為“中國(guó)花炮之都”,煙花爆竹行業(yè)顯然是其支柱產(chǎn)業(yè),但也正因此,對(duì)其監(jiān)管才必須打起十二分精神,全神貫注,不留盲點(diǎn)。

  一次次血的教訓(xùn)似乎無(wú)法喚起不時(shí)“沉睡”的安全責(zé)任,安全警鐘亦如妖嬈綻放的煙花一樣每每隨風(fēng)散去。對(duì)安全事故別止于吼嗓子、拍桌子,還應(yīng)該打板子、摘帽子,加強(qiáng)企業(yè)和監(jiān)管部門的責(zé)任心。

 

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